Введение

Вступление России во Всемирную торговую организацию открыло свободный доступ на российский рынок иностранным компаниям. Это существенно осложнило положение многих отечественных предприятий, обострило конкуренцию, заставило их активно изучать и внедрять достижения зарубежных фирм в управлении качеством, обеспечении конкурентоспособности продукции, разработке эффективных систем управления предприятиями.

Российские менеджеры понимают, что создание на предприятии системы менеджмента, соответствующей европейскому уровню, станет не только дверью для выхода на рынки стран Европы, но и будет полезно самому руководству.

Все чаще из уст представителей крупных компаний можно услышать фразы, "сертификация на соответствие международному стандарту", аббревиатуры ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001. К сожалению, для очень многих практических работников это воспринимается как очередное веяние моды, хотя на самом деле грамотное использование упомянутых средств может существенно повлиять на эффективность работы компании.

В последние 10-15 лет возникло новое направление исследований и разработок, получившее название "Системный менеджмент организации, ориентированный на всеобщее качество". В его основе лежит один из важнейших принципов менеджмента качества -- системный подход к управлению. Это приводит к необходимости создания так называемой интегрированной системы менеджмента (ИСМ). Сегодня ИСМ -- часть системы общего менеджмента, отвечающая требованиям нескольких международных стандартов и функционирующая как единое целое (рис.1).

Таким образом, для российских предприятий, испытывающих серьезную конкуренцию со стороны западных производителей, актуальны не просто разработка и внедрение эффективной СМК с последующей ее сертификацией, а создание ИСМ.

В настоящее время ИСМ предприятий, как правило, соответствуют требованиям следующих международных стандартов:

ISO 9001:2008 "Системы менеджмента качества. Требования";

ISO 14001:2004 "Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению";

OHSAS 18001:2007 "Система менеджмента профессиональной безопасности и здоровья. Требования".

Каждый стандарт на системы менеджмента, при этом, имеет свои специфические требования, которые совместно с общими, могут быть реализованы в рамках единой системы менеджмента, как показано на рисунке 1.

Рис. 1. Модель интегрированной системы менеджмента

Практика создания таких систем за рубежом показывает, что в большинстве случаев базовой составляющей ИСМ, вокруг которой происходит интеграция остальных, является система менеджмента качества (СМК).

Анализ количества предприятий в мире, сертифицировавших свои ИСМ на соответствие международным стандартам показывает более чем семикратное их увеличение за период 2001-2011 гг. (рис. 2).

Рис. 2. Количество предприятий в мире, сертифицированных на соответствие международным стандартам

Среди стран наиболее быстрыми темпами в этом направлении продвигается Китай (рис. 3).

Рис. 3. Количество сертифицированных предприятий на соответствие международным стандартам по странам (данные на конец 2010 г.)

На российских предприятиях ИСМ только начинают создаваться. Их количество исчисляется десятками. Основная причина, препятствующая распространению ИСМ на российских предприятиях - низкий уровень общего менеджмента. Однако изучение и накопление зарубежного опыта в этой сфере, адаптация его к российской специфике, а также ужесточение требования международных рынков к наличию у предприятий сертифицированных ИСМ, безусловно, будут способствовать ускорению этой работы.

Проблемы, связанные с неудовлетворительным менеджментом охраной окружающей среды, менеджментом безопасности и профессионального здоровья крайне велики.

Выплаты предприятия по компенсациям и штрафам, могут быть весьма существенными. Кроме того существуют имиджевые потери и моральный ущерб, связанный с потерей трудоспособности или гибелью сотрудников предприятия, с загрязнением окружающей среды.

И дело не только в том, что затраты компании на выплату компенсаций и штрафов вследствие несчастных случаев и инцидентов на производстве могут оказаться разорительными для компании. Не доказав свою способность системно минимизировать риски для персонала сегодня не выстоять в конкурентной среде. Без этого не выиграть серьезный тендер, не заключить выгодный субподрядный договор. Гарантий производственной безопасности требуют кредиторы и страховщики, организации, выдающие лицензии и разрешения.

Экологическая ситуация, сложившаяся на территории РФ, также требует перехода на инновационный путь развития экономики с внедрением достижений научно-технического прогресса. Внедрение экологичного оборудования и внедрение новых технологий, выпуск экологически чистой продукции - вот что обеспечит России рывок в сторону цивилизации. Однако экологические технологии увеличивают расходы компании и потому неинтересны бизнесу. В связи с этим одна из злободневных современных проблем - сделать взаимоприемлемыми и согласованными интересы бизнеса и общества.

Один из возможных переходов на инновационный путь развития - это введение в России международных стандартов в области экологии.

Характерный пример. Когда в ЕС ввели дополнительные стандарты по выбросу токсических газов от двигателей, нам пришлось ставить дополнительные фильтры, чтобы очищать газ и тем самым уменьшать загрязнение атмосферного воздуха. Выполнение европейских требований к состоянию двигателей машин позволило только за счет использования дизтоплива в 2,7 раза сократить вредные выбросы и в 10 раз - за счет использовании нейтрализаторов. Положительных моментов здесь несколько:

- для государства - внедрение инновационных технологий;

- для бизнеса - формирование спроса;

- для населения - оздоровление окружающей среды.

Учесть все возможные риски и минимизировать, вызываемые ими потери можно одним только способом - в результате комплексного системного решения задач обеспечения промышленной безопасности и охраны здоровья, охраны окружающей среды. Это достигается путем внедрения международных стандартов OHSAS 18001 "Система профессиональной безопасности и охраны здоровья", ISO 14001 "Системы экологического менеджмента", требования которых легко интегрируются с требованиями стандарта ISO 9001 "Системы менеджмента качества".

Целью данной работы является повышение эффективности системы промышленной безопасности и условий охраны труда в ЦБПО ЭПУ ОАО "Сургутнефтегаз" на основе внедрения международного стандарта OHSAS 18001:2007.

Для достижения поставленной цели в ходе работы необходимо решить следующие задачи:

1. Разработать этапы внедрения в ЦБПО ЭПУ ОАО "Сургутнефтегаз" международного стандарта ОHSAS 18001:2007.

2. Интеграция дополнительных инструментов OHSAS 18001:2007 в действующую систему управления охраной труда и промышленной безопасности в ЦБПО ЭПУ ОАО "Сургутнефтегаз".