1. Общие сведения

Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд МЧС России "Центроспас" - "Центроспас" - структурное подразделение МЧС России; отряд профессиональных спасателей, предназначенный для проведения поисково-спасательных работ любых видов и масштабов при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, а также для оказания помощи мирному населению в "горячих точках" ^[2] .

Основная цель деятельности отряда Центроспас - оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, выполнение работ, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей, спасение материальных и культурных ценностей, снижение размеров ущерба природной среде [1].

Привлечение отряда к ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном МЧС России, а также соглашениями, договорами и иными документами о взаимодействии с органами, уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Привлечение отряда к ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также к выполнению задач в рамках деятельности российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования за пределами территории Российской Федерации осуществляется МЧС России по решению Правительства Российской Федерации.

Отряд Центроспас обеспечивает выполнение следующих задач:

· осуществление круглосуточного дежурства и поддержание постоянной готовности спасателей и других специалистов отряда, в том числе: спасательного оборудования и снаряжения, транспортных средств, средств связи и жизнеобеспечения к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации; осуществление оперативного выдвижения групп спасателей и других специалистов отряда;

· организация и проведение первоочередных поисково-спасательных, аварийных, профилактических и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций в соответствии со Свидетельством на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, выданным на основании аттестации отряда, в том числе применение дистанционно пилотируемых летательных аппаратов для осуществления разведки в зонах чрезвычайных ситуаций;

· выполнение работ с применением аэромобильных технологий спасения, а также методов воздушного десантирования;

· развертывание в зонах чрезвычайных ситуаций и обеспечение функционирования средств связи, управления, жизнеобеспечения и поддержания работоспособности спасательного оборудования в полевых условиях;

· эвакуация пострадавших при чрезвычайных ситуациях с применением медицинских самолетных и вертолетных модулей;

· осуществление медицинской деятельности в соответствии с полученной в установленном порядке лицензией, в том числе: оказание в зонах чрезвычайных ситуаций экстренной медицинской помощи пострадавшим, развертывание и обеспечение функционирования аэромобильного госпиталя отряда медицинское сопровождение поисково-спасательных групп в период дежурств, учений и учебно-тренировочных сборов, при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций; обеспечение профилактического медицинского обслуживания и послеэкспедиционной реабилитации спасателей и других работников отряда;

· проведение по заданиям МЧС России опытной эксплуатации и испытаний новых образцов аварийно-спасательных средств, в том числе разработка и изготовление оснастки и приспособлений, необходимых для проведения испытаний; организация первоначальной подготовки и повышения квалификации спасателей МЧС России, пожарных и других специалистов организаций, подведомственных МЧС России, в том числе проведение стажировок, семинаров, теоретических и практических занятий, тренировок, учений и учебно-тренировочных сборов;

В целях поддержания готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время в МЧС России установлена единая степень готовности - Готовность № 1.

Приведение в готовность №1 сил постоянной готовности, предусматривает реагирование дежурных сил и средств, находящихся в местах постоянной дислокации, имеющих универсальную комплектацию и приводимых в действие с нормативами времени:

· на местные и территориальные чрезвычайные ситуации (до 20 человек + 3 единицы техники город Жуковский, 10 человек и 2 единицы техники город Москва) время выезда с места постоянной дислокации на ЧС до 3 минут (в режиме тренировок и практического закрепления теоретических знаний);

· на чрезвычайные ситуации регионального и федерального уровней (до 20 человек + 3 единицы техники, автономность 10 суток город Жуковский) время выезда с места постоянной дислокации до 10 минут.

Приведение в готовность №1 в полном составе, предусматривает реагирование дежурных сил, усиленных специалистами выездного состава и средств, формируемых под конкретную чрезвычайную ситуацию с нормативами времени:

· на чрезвычайные ситуации федерального уровня (до 30 человек + 3 единицы техники, автономность до 14 суток) время выезда с места базирования:

o в течение рабочего дня: до 1 часа 10 минут,

o в нерабочее время: до 2 часов 10 минут;

· на чрезвычайную ситуацию федерального уровня (более 30 человек + 3 единицы техники, автономность до 14 суток) время выезда с места постоянной дислокации на аэродром до 2 часов 30 минут;

· на чрезвычайную ситуацию за рубежом, с подготовкой документов для таможенного оформления (автономность до 14 суток), время выезда с места постоянной дислокации на аэродром до 3 часов.

Дальнейший порядок наращивания сил и средств реагирования на ЧС носит эшелонированный характер и состоит из трех последовательных эшелонов реагирования.

Существующий порядок реагирования и наращивания сил и средств позволяет:

· круглосуточно вести поисково-спасательные работы в условиях автономного обеспечения в соответствии с международными стандартами;

· установить сроки функционирования по предназначению: четырнадцать суток (с привлечением всего реагирующего состава отряда или I эшелона), до сорока двух суток (с эшелонированной схемой ввода сил и средств);

· привлечь к реагированию до 300 спасателей, медицинского персонала и других специалистов.