logo
Аттестация и оценка фактических условий труда на рабочих местах

1. Необходимость проведения аттестации рабочего места в организации

Все организации независимо от организационно-правовой формы, в том числе индивидуальные предприниматели (кроме работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), должны в обязательном порядке проводить аттестацию рабочих мест. Данный процесс достаточно длителен и сложен, но иногда именно от него зависит предоставление определенных гарантий или льгот отдельным категориям персонала.

Все организации независимо от организационно-правовой формы, в том числе индивидуальные предприниматели (кроме работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), должны в обязательном порядке проводить аттестацию рабочих мест. Данный процесс достаточно длителен и сложен, но иногда именно от него зависит предоставление определенных гарантий или льгот отдельным категориям персонала.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда [6, 45-47].

Нормативные акты:

- Трудовой кодекс (гл. 34);

- санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы, СНиПы (например, СанПиН 2.4.6.2553-09 "Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста", СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ" и пр.);

- типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты;

- межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда;

- "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Р 2.2.2006-05", утвержденное Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005 [9];

- Приказ Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (далее - Порядок) [8];

- иные нормативно-правовые акты в области охраны труда.

В силу п. 1 Порядка все рабочие места, имеющиеся у работодателя, подлежат аттестации. Периодичность ее проведения устанавливается организацией самостоятельно, с учетом условий и характера труда, но не реже 1раза в пять лет.

Может возникнуть первый вопрос: нужно аттестовывать вновь созданные рабочие места сразу или можно дождаться очередного проведения аттестации? Пунктом 7 Порядка установлено, что вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию, а ожидание очередного срока проведения аттестации считается нарушением. Также "вне очереди" аттестуются рабочие места, на которых установлено новое оборудование и изменен технологический процесс.

Способы проведения аттестации рабочих мест представим в виде таблицы.

Таблица 1. Способы проведения аттестации рабочих мест

Собственными силами организации

Данный способ предполагает наличие в организации лаборатории, аккредитованной на право проведения инструментальных измерений и оценки опасных и вредных факторов производственного процесса. К его плюсам можно отнести небольшие финансовые затраты. К минусам относится то, что процедура аттестации будет формальна, так как работники, проводящие аттестацию, выполняют ее наряду со своими должностными обязанностями и у них наверняка недостаточно знаний для оценки условий труда

С привлечением аттестующей организации

Необходимо заключить договор с аттестующей организацией (центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда РФ и другие лаборатории, аккредитованные (аттестованные) на право проведения необходимых измерений). Все работы по замеру производственных факторов, оценке условий труда и оформлению комплекта документов будут выполняться ее силами. Стоимость аттестации одного рабочего места зависит от набора вредных и опасных производственных факторов, количества аналогичных мест