1.2 Аварии на коммунально-энергетических системах жизнеобеспечения

Коммунально-энергетическая система жизнеобеспечения населения - это сочетание органов управления, организаций, учреждений и предприятий с их связями, создающие и поддерживающие условия для жизнедеятельности населения. Система жизнеобеспечения состоит из подсистем, реализующих для населения соответствующие его виды.

Коммунально-энергетическая система занимает одно из основных мест в топливно-энергетической структуре нашей страны. На долю этого сектора приходится порядка одной трети всей тепловой энергии, которая вырабатывается в стране, а также порядка 13% всей электрической энергии. Вся эта энергия в той или иной степени потребляется системами содержания и эксплуатации предприятий электроснабжения, теплоснабжения и освещения населенных пунктов, а также системой обеспечения водоснабжения (Русак, 2005).

Конечная цель системы энергоснабжения потребителя - это постоянное и бесперебойное воссоздание естественной среды обитания человека. Это и горячее водоснабжение жилых помещений, и отопление, и освещение. Сюда же можно отнести поддержание биоэнергетического потенциала человека - производство различных предметов потребления и продуктов питания, создание условий труда, транспортное обеспечение и прочее.

Разделение энергетики на «большую энергетику» и «отраслевую» также предполагает выделение такого вида, как коммунальная. На самом деле это разделение весьма условно, поскольку вся разница состоит лишь в параметрах и масштабах воспроизводства такой энергии, статусах государственной иерархии и отраслевой принадлежности.

Коммунальный сектор производит подавляющую долю тепловой энергетики на ее же источниках. При этом функционирование всех элементов осуществляется на основе достаточно скромного потенциала энергоносителей - их средние температуры составляют 350 градусов по Цельсию, давление 3 мегапаскаля, напряжение до 35 киловатт. Также коммунальная энергетика несет достаточно важную социальную нагрузку, ведь именно она обеспечивает эффективное обслуживание конечного потребителя - населения, которое находится в жилых микрорайонах, жилых и общественных зданиях, сельских населенных пунктах.

Именно поэтому коммунальное энергосбережение имеет двойственный характер.

- промышленный процесс, главные функции которого - это воспроизводство и транспортировка энергии с большой долей в себестоимости ресурсов;

- непосредственная форма предоставления услуг населению в организации процесса потребления этой же энергии, которую, кстати, никто корме ЖКХ не предоставляет в полной мере (Ужегов, 2005).

Основываясь на этом, все объекты коммунально-энергетического комплекса юридически являются частью комплекса жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) и также ставят своей главной целью обслуживание всех элементов этой структуры. Они отнесены к группе элементов локальной системы монополии, что отличает их от объектов большой энергетики, объектов Газпрома и Российских железных дорог (РЖД), которые относятся к естественной монополии.

Коммунальные энергетические структуры непосредственно находятся в подчинении и управляются местными администрациями. Но именно коммунальные энергетические предприятия несут прямую ответственность за качество исполняемых услуг. Это и финансирование, и техническая эксплуатация, и содержание объектов согласно признанным нормам и стандартам, а также качество и объемы обслуживания, разнообразные экономические показатели. Это целая живая система, которая поддерживает жизнь другой системы, в которой живет сам человек.

Современные суровые реалии четко диктуют курс на снижение общего уровня жизни, и, как следствие этого, - уменьшение платежеспособности как населения, так и государства, что оказывает значительное влияние и на коммунальный сектор.

В энергетике появилась отрицательная тенденция, которая заключается в волевом разделении технологического процесса теплоснабжения, состоящего из трех звеньев, на меньшие составляющие. Создаются дочерние структуры, которые занимаются невнятной и совершенно неконтролируемой деятельностью, что напрямую ведет к развитию безответственности и снижению общего качества работы всей системы в целом. Все чаще имеют место «веерные» отключения от энергоснабжения целых микрорайонов, что серьезно вредит всем сторонам этой системы. Еще одна беда всего коммунального хозяйства - это очень большая изношенность производственного фонда. Согласно статистическим данным, более 70% основных фондов были на балансе ЖКХ еще в прошлом веке и до сих пор до конца так и не были обновлены (Михайлов, 2007).

Аварии на электроэнергетических системах могут привести к долговременным перерывам электроснабжения потребителей, обширных территорий, нарушению графиков движения общественного электротранспорта, поражению людей электрическим током.

Аварии на электроэнергетических системах делятся на три вида:

- аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения;

- аварии на электроэнергетических сетях с долговременным перерывом электроснабжения потребителей и территорий;

- выход из строя транспортных электрических контактных сетей (Ястребов, 2005).

Аварии на канализационных системах способствуют массовому выбросу загрязняющих веществ и ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки.

Аварии на очистных сооружениях делятся на две группы:

- на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с выбросом более 10 тонн;

- на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ (Хван, 2004).

Аварии в системах водоснабжения нарушают обеспечение населения водой или делают воду непригодной для питья.

Аварии на тепловых сетях в зимнее время года приводят к невозможности проживания населения в не отапливаемых помещениях и его вынужденной эвакуации.

Аварии на коммунальных системах, как правило, ликвидируются в кратчайшие сроки, однако не исключено длительное нарушение подачи воды, электричества, отопления помещений. Для уменьшения последствий таких ситуаций создайте у себя в доме неприкосновенный запас спичек, хозяйственных свечей, сухого спирта, керосина (при наличии при наличии керосиновой лампы или примуса), элементов питания для электрических фонарей и радиоприемника.

Аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения в основном происходят в городах и крупных поселках, где наблюдается большое скопление людей, промышленных предприятий. Помимо материального ущерба такие аварии наносят серьезный моральный ущерб и имеют негативные последствия среди населения. Можно выделить четыре группы аварий:

- на канализационных системах;

- на тепловых сетях;

- в системах водоснабжения;

- на коммунальных газопроводах (Бондаренко, 2000).

Гидродинамические аварии - это аварии на сооружениях или естественных образованиях, создающих разницу уровней воды до и после него. Гидродинамические объекты - плотины, водозаборные станции запруды для различных целей. Разрушение или прорыв объекта происходит либо под воздействием сил природы, либо под воздействием человека. Гидродинамическая авария - это чрезвычайное событие следствие неуправляемое перемещение больших масс воды несущих разрушение и затопление обширных территорий.

Аварии, чаще всего, проходят в своем развитии 5 характерных фаз:

- первая - накопление отклонений от нормального процесса;

- вторая - инициирование аварии;

- третья - развитие аварии, во время которой оказывается воздействие на людей, природную среду и окружающую экологию;

- четвертая - проведение спасательных работ, локализация аварии;

- пятая - восстановление жизнедеятельности после ликвидации последствий аварии (Михайлов, 2007).

Таким образом, коммунально-энергетическая система жизнеобеспечения представляет собой сочетание органов управления, организаций, учреждений и предприятий с их связями, создающие и поддерживающие условия для жизнедеятельности населения. Основными задачами данной системы является обеспечение людей теплом, водой и электроэнергией. Аварии на коммунально-энергетических системах жизнеобеспечения редко приводят к человеческим жертвам, но создают сложности в жизнедеятельности человека, особенно в зимний период, при авариях на тепловом, водном или электрическом оборудовании.