Глава 4 обеспечение пожарной безопасности

       Статья 14. Правовое регулирование в области пожарной                    безопасности

      Правовое регулирование в области пожарной безопасности - установление в нормативных правовых актах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.       К нормативным правовым актам в области пожарной безопасности относятся нормы и правила пожарной безопасности, инструкции, технические регламенты и иные нормативные правовые акты, содержащие требования пожарной безопасности.       Требования пожарной безопасности к продукции и процессам ее жизненного цикла устанавливаются в технических регламентах.       Нормативные правовые акты, разрабатываемые государственными органами и устанавливающие требования пожарной безопасности, подлежат обязательному согласованию с уполномоченным органом.       Сноска. Статья 14 в редакции - Закона РК от 29 декабря 2006 г. № 209 (порядок введения в действие см. ст.2).

       Статья 15. Разработка и реализация мер пожарной                    безопасности

       Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Республики Казахстан, нормативными правовыми актами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.       Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и оборудования в обязательном порядке указывают в соответствующей технической документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.       Разработка и реализация мер пожарной безопасности для предприятий, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожарах.       Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы ликвидации пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей.       Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и административно-территориальных образований разрабатываются и реализуются соответствующими государственными органами.       Сноска. В статью 15 внесены изменения - Законом РК от 20 декабря 2004 г. № 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.); от 26.05.2008 № 34-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

       Статья 15-1. Разделение объектов по степени                     пожарной опасности

      Сноска. Глава 4 дополнена статьей 15-1 в соответствии с Законом РК от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); исключена Законом РК от 28.06.2010 № 295-IV (вводится в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования).

       Статья 16. Тушение пожаров

      Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение граждан, имущества и ликвидацию пожаров.       Тушение пожаров на селитебных территориях, стратегических, особо важных государственных объектах и объектах жизнеобеспечения государственной собственности осуществляется органами государственной противопожарной службы.       Тушение степных пожаров, а также пожаров в населенных пунктах, в которых не созданы органы государственной противопожарной службы, осуществляется местными исполнительными органами на соответствующей территории.       Тушение пожаров на других объектах осуществляется негосударственными противопожарными службами.       В случае привлечения органов государственной противопожарной службы к тушению пожаров в организациях и на объектах, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба, возмещение затрат производится в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан. Сумма затрат зачисляется в республиканский бюджет.       Порядок организации тушения пожаров и привлечения к этому негосударственных противопожарных служб устанавливается уполномоченным органом.        Выезд подразделений противопожарной службы на тушение пожаров и участие в их ликвидации осуществляется в безусловном порядке.       Для вызова подразделений противопожарной службы в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер - 101.       При тушении пожаров работник противопожарной службы имеет право на беспрепятственный доступ во все жилые, производственные и другие помещения, а также принимать любые меры, направленные на спасение граждан, предотвращение распространения огня и на ликвидацию пожара.       Все подразделения противопожарной службы, привлекаемые к тушению, подчиняются руководителю тушения пожара. Никто, кроме уполномоченных на то должностных лиц органов государственной противопожарной службы, не имеет права вмешиваться в его действия или отменять его распоряжения при тушении пожаров.       Руководитель уполномоченного органа является старшим оперативным начальником в отношении всех противопожарных служб.       Руководители территориальных органов государственной противопожарной службы являются старшими оперативными начальниками в отношении всех противопожарных служб, расположенных на территории соответствующей области (города республиканского значения, столицы), города областного значения, района.       Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном действующим законодательством. Личный состав противопожарной службы, иные участники тушения пожара, действовавшие в условиях крайней необходимости, от возмещения причиненного ущерба освобождаются.       Тушение пожаров на объектах органов национальной безопасности, внутренних дел и обороны Республики Казахстан, воздушного, железнодорожного, морского и внутреннего водного транспорта, лесного хозяйства регламентируется соглашениями между уполномоченным органом и соответствующими юридическими лицами Республики Казахстан.       При ликвидации аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, не связанных с тушением пожаров, силы и средства (кроме денежных средств) органов государственной противопожарной службы поступают в распоряжение руководителя по их ликвидации.       При тушении пожаров сотрудники органов государственной противопожарной службы имеют право:       1) привлекать для тушения пожаров силы и средства противопожарных служб, транспортные и другие материально-технические средства;        2) приостанавливать работу цехов и объектов на период проведения работ по тушению и ликвидации пожаров, при необходимости отдавать распоряжение на эвакуацию людей, материальных ценностей из опасной зоны;       3) ограничивать или временно запрещать доступ граждан на отдельные участки, территории, в помещения зданий в целях обеспечения их безопасности при пожарах;       4) беспрепятственно проходить в жилые и иные помещения, организации граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, кроме представительств иностранных государств и международных организаций, обладающих дипломатическим иммунитетом, в целях обеспечения личной безопасности граждан при пожарах для принятия мер, направленных на спасение граждан, предотвращение распространения огня и ликвидацию пожара;       5) вскрывать в необходимых случаях закрытые двери и окна, а также ограждающие конструкции для спасения людей и тушения пожаров;       6) использовать для спасения людей и в случае крайней необходимости в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, средства связи, имущество и иные материальные средства организаций, транспорт при тушении и ликвидации пожаров с возмещением ущерба владельцам в случае его причинения.       Сноска. Статья 16 с изменениями, внесенными законами РК от 16.07.1999 № 437; от 20.12.2004 № 13 (вводится в действие с 01.01.2005); от 31.01.2006 № 125; от 26.05.2008 № 34-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 28.06.2010 № 295-IV (вводится в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования).

       Статья 17. Производство пожарно-технической                    продукции

      Пожарно-техническая продукция производится на договорной основе в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, а также в порядке, осуществляемом предпринимательской деятельностью.       Виды пожарно-технической продукции, применяемые на территории Республики Казахстан, определяются уполномоченным органом.       Сноска. В статью 17 внесены изменения - Законом РК от 16 июля 1999 г. № 437.

       Статья 18. Выполнение работ и оказание услуг                    в области пожарной безопасности

      В Республике Казахстан могут создаваться и функционировать негосударственные организации, выполняющие работы и оказывающие услуги в области пожарной безопасности, к которым относятся:       - производство, проведение испытаний, закупка и поставка пожарно-технической продукции;       - выполнение проектных, изыскательских работ;       - научно-техническое консультирование и проведение экспертизы, за исключением экспертных работ, отнесенных к исключительной компетенции государственной экспертизы проектов;       - испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность;       - обучение населения мерам пожарной безопасности;       - осуществление противопожарной пропаганды, издание специальной литературы и рекламной продукции;       - огнезащитные и трубопечные работы;       - производство, ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих веществ;       - строительство, реконструкция и ремонт зданий и сооружений противопожарной службы;       - производство, монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты;       - независимая оценка рисков в области пожарной безопасности;       - другие работы и услуги, направленные на обеспечение пожарной безопасности, перечень которых устанавливается органами государственной противопожарной службы.       Сноска. Статья 18 с изменениями, внесенными законами РК от 16.07.1999 № 437; от 02.07.2003 № 454; от 20.12.2004 № 13 (вводится в действие с 01.01.2005); от 26.05.2008 № 34-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 28.06.2010 № 295-IV (вводится в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования).

       Статья 19. Пропаганда знаний, обучение населения                    и специалистов в области пожарной                    безопасности

      Пропаганда знаний в области пожарной безопасности осуществляется уполномоченным органом и местными исполнительными органами города республиканского значения, столицы, районов (города областного значения) и общественными объединениями. Для пропаганды знаний могут использоваться средства массовой информации.       Обучение граждан ведется в учреждениях дошкольного и общего среднего образования, организациях по месту работы и жительства, а специалистов - в организациях послесреднего и высшего образования, повышения квалификации и переподготовки кадров, центрах по подготовке к действиям в области пожарной безопасности, организациях по месту работы.       Требования к содержанию программ и порядок обучения мерам пожарной безопасности определяются уполномоченным органом.       Сноска. Статья 19 с изменениями, внесенными законами РК от 20 декабря 2004 г. № 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.); от 27 июля 2007 года № 320 (порядок введения в действие см. ст.2).

       Статья 20. Право населения на информацию в области                    пожарной безопасности

      Информацию в области пожарной безопасности составляют сведения о степени риска и потенциальной пожарной опасности деятельности организаций, необходимой безопасности, последствиях, мерах по предупреждению и ликвидации пожаров. Она является открытой и гласной, подлежит опубликованию через средства массовой информации.       Государственные органы и органы местного государственного управления должны информировать население о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению пожарно-технических знаний.       Сноска. В статью 20 внесены изменения - Законом РК от 20 декабря 2004 г. № 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.).

       Статья 21. Государственный учет пожаров                    и их последствий

      Государственный учет пожаров и их последствий осуществляется уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным органом в области государственной статистики.       Государственные органы, организации представляют отчетность о пожарах и их последствиях в органы государственной противопожарной службы.       Сноска. Статья 21 с изменениями, внесенными законами РК от 20.12.2004 № 13 (вводится в действие с 01.01.2005); от 31.01.2006 № 125; от 19.03.2010 № 258-IV.

       Статья 22. Научно-техническое обеспечение                    пожарной безопасности

      Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности осуществляют научно-исследовательские организации и учебные заведения.       Финансирование научно-технических разработок в области пожарной безопасности осуществляется за счет бюджетных средств и других источников финансирования, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.       Координация научных исследований возлагается на уполномоченный орган.       Сноска. В статью 22 внесены изменения - Законом РК от 20 декабря 2004 г. № 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.);  Законом Республики Казахстан от 31 января 2006 года № 125.

       Статья 23. Подтверждение соответствия                    в области пожарной безопасности

      Подтверждение соответствия в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.       Сноска. Статья 23 в редакции - Закона РК от 29 декабря 2006 г. № 209 (порядок введения в действие см. ст.2). Статья с изменениями, внесенными Законом РК от 12 января 2007 года № 222 (вводится в действие по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования).