Лекции / Лекции по безопасности жизнидеятельности

Двусторонние и многосторонние международные соглашения

Международное сотрудничество может осуществляться на двусторонней и многосторонней основе. Его история насчитывает более 100 лет. Примерами двусторонних договоров могут служить:

1) Соглашение между Правительством РФ и Правительством Итальянской Республики в области защиты населения, по вопросам прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуацийи взаимной помощи в случае стихийных бедствий или аварий (от 16 июля 1993 г., г. Москва);

2) Соглашение между Правительством РФ и Правительством Финляндской Республики о сотрудничестве в области предупреждения промышленных аварий, стихийных бедствий и ликвидации их последствий (от 9 августа 1994 г., г. Хельсинки);

3) Соглашение между Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством иностранных дел Королевства Норвегия о сотрудничестве в области обеспечения готовности к гуманитарным чрезвычайным ситуациям и проведения операций по оказанию помощи (от 4 марта 1997 г., г. Осло);

4) Соглашение между Правительством РФ и Правительством Королевства Швеция о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (от 8 июля 1997 г.,г. Стокгольм);

5) Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (от 6 мая 1998 г., г. Москва).

В настоящее время заключено около 200 различных международных соглашений, и за каждым стоит тяжелая кропотливая работа по согласованию суверенных интересов экономического развития каждой страны с интересами обеспечения выживания всего человечества. После ратификации каждой конвенции возникает необходимость внесения изменений в национальные нормативно-правовые документы, а в некоторых случаях - серьезных изменений в экономике.

Например, выполнение требований Конвенции об охране озонового слоя может негативно сказаться на химической промышленности России. Неудивительно, что достигнутые договоренности (особенно при многостороннем сотрудничестве) иногда годами не могут вступить в силу.

На конференции ООН в Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (1992 г.) ряд соглашений был принят в более мягком варианте, чем предполагалось, а по некоторым вопросам к единому мнению вообще не удалось прийти. При заключении договора и вступлении его в силу главным стимулом соблюдения его условий является пока престиж страны, а этого недостаточно, учитывая важность регулируемых вопросов. Конечно, в случае обострения какой-либо глобальной экологической проблемы мировое сообщество может использовать и прямое давление, но гораздо разумнее использовать экологические инструменты воздействия.

Активную работу в этом направлении ведут такие финансовые институты, как Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Всемирный банк (ВБ). Существует международный механизм, в рамках которого Экологический фонд, созданный ВБ, может выкупать часть иностранного долга государства при условии выполнения им определенных природоохранных обязательств.

ВЫВОДЫ

В настоящее время в международных отношениях одной из главных является проблема рационализации природопользования и охраны окружающей природной среды.

Проблемы сохранения окружающей среды и безопасности человека решить только на уровне отдельных стран стало невозможно. Международное сотрудничество может осуществляться на двусторонней и многосторонней основе. Его история насчитывает более 100 лет. На данный период заключено около 200 важных международных соглашении, конвенций, и за каждым стоит кропотливая работа по согласованию суверенных интересов экономического развития каждой страны с интересами обеспечения выживания всего человечества. После ратификации каждой конвенции возникает необходимость внесения изменений в национальные нормативно-правовые документы государств.

Международные организации осуществляют контроль за выполнением принятых договоренностей, координацию совместных усилий по охране природы и по обеспечению безопасности человечества.

Вопросы для самопроверки

По каким основным направлениям осуществляется международное сотрудничество в области безопасности жизнедеятельности и охраны окружающей среды?
В чем проявляется глобальность проблем взаимодействия общества и природы?
Назовите крупные международные организации, занимающиеся вопросами безопасности жизнедеятельности.
Раскройте содержание программы деятельности по устойчивому развитию «Повестка дня на XXI век».
Сформулируйте основные положения государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития.
В чем проявляется деятельность международных экологических организаций - Римский клуб и «Гринпис»?
Какие основные экологические конвенции и соглашения, подписанные Россией, вы знаете?
В чем заключаются особенности двусторонних договоров?

Литература

Безопасность жизнедеятельности: Учебник / Под ред. проф. Э.А. Арустамова. - М.: «Дашков и К», 2004.-496 с.
Гринин А.С., Новиков В.Н. Экологическая безопасность. Защита территории и населения при чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие.- М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000.-336 с.
Дедю И.И. Экологический энциклопедический словарь.-К.: Гл. ред. МСЭ, 1989.
Денисов В.В., Денисова И.А., Гутенев В.В., Монтвила О.И. Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий при чрезвычайных ситуациях: М.: «МарТ», 2003.-608 с.
Журналы «БЖД»
Кармазинов Ф., Русак О.Н. и др. Безопасность жизнедеятельности: Словарь-справочник. СПб.: Лань, 2001.
Конституция Российской Федерации.- М.: Изд-во Проспект, 2006.- 32 с.
Маклаков А.Г. Общая психология. Санкт – Петербург .М.Харьков. Минск. 2001 г.
О. Русак, К. Малаян, Н. Занько. Безопасность жизнедеятельности. М.: 2Омега-Л», 2005.-448 с.
Трудовой Кодекс Российской Федерации. М.: Книга сервис, 2005.- 160 с.
Федеральный закон « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 11 ноября 1994 г. № 68-ФЗ.
Физиология и психология труда: Учеб. пособие / Под ред. В.В. Адамчука. М.: Экономическое образование, 1992.
Хван Т.В., Хван П.А. Безопасность жизнедеятельности. Ростов – на – Дону «Феникс» 2003.-416с.
Шлендер П.Э., Маслова В.М., Подгаецкий С.И. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие / Под ред. проф. П.Э. Шлендера.- М.: Вузовский учебник, 2003.- 208 с.
Экономика труда: Учебник / Под ред. П.Э.Шлендера и Ю.П. Кокина.М.: Юристъ, 2002.
Эргономика: Учебное пособие/ Под ред. В.В. Адамчука. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.
Ярочкин В.И. Секьюритология – наука о безопасности жизнедеятельности. М.: Ось-89, 2000.

Оглавление

введение 3

Лекция 1 4

ТЕОРЕТИКО – КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОБЛЕМЫ, ПРИНЦИПЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕТОДЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ 4

ОБЪЕКТЫ, ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ 7

Вопросы для самопроверки 8

Лекция 2 9

СИСТЕМА «ЧЕЛОВЕК – СРЕДА ОБИТАНИЯ». СОСТАВЛЯЮЩИЕ СИСТЕМЫ «ЧЕЛОВЕК - СРЕДА ОБИТАНИЯ» 9

БЕЗОПАСНОСТЬ БЫТА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ УСЛУГ 11

ОСНОВЫ ФИЗИОЛОГИИ ТРУДА И РАЦИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 12

ВЫВОДЫ 14

Вопросы для самопроверки 14

Лекция 3 15

ТЕХНОГЕННЫЕ ОПАСНОСТИ И ЗАЩИТА ОТ НИХ ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕХНОГЕННЫХ ОПАСНОСТЕЙ 15

БЕЗОПАСНОСТЬ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ 15

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ФАКТОРАМ ВРЕДНОСТИ 17

ПРИМЕНЕНИЕ ЭКОБИОЗАЩИТНОЙ ТЕХНИКИ 19

ВЫВОДЫ 20

Вопросы для самопроверки 20

Лекция 4 20

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ 20

ВЫЯВЛЕНИЕ И ОЦЕНКА ОБСТАНОВКИ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ 23

ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ 25

ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 26

ВЫВОДЫ 26

Вопросы для самопроверки 27

Лекция 5 28

АНТРОПОГЕННЫЕ ОПАСНОСТИ И ЗАЩИТА ОТ НИХ 28

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР В ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ В СИСТЕМЕ «ЧЕЛОВЕК - МАШИНА» 28

ОБУЧЕНИЕ ОПЕРАТОРОВ ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ 30

ВЫВОДЫ 31

Вопросы для самопроверки 31

Лекция 6 31

УПРАВЛЕНИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ 31

ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ 31

ПРАВОВЫЕ, НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ 31

ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ РАССЛЕДОВАНИЯ, УЧЕТА И АНАЛИЗА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, АВАРИЙ, ПОЖАРОВ, КАТАСТРОФ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 34

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ И МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ 35

ВЫВОДЫ 36

Вопросы для самопроверки 36

Лекция 7 37

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 37

ОСНОВНЫЕ УГРОЗЫ 38

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 38

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 39

ВЫВОДЫ 39

Вопросы для самопроверки 40

Лекция 8 41

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 41

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ЗАНИМАЮЩИЕСЯ ВОПРОСАМИ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ 41

ОСНОВНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОНВЕНЦИИ И СОГЛАШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ 44

ДВУСТОРОННИЕ И МНОГОСТОРОННИЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ 45

ВЫВОДЫ 45

Вопросы для самопроверки 45

Литература 45

Содержание