Тема 2.4. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля
Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.
Представителями работников в социальном партнерстве являются:
профессиональные союзы и их объединения,
иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов,
или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом.
Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Работодатели обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить соответствующему органу профсоюзной организации о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.
Для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, профессиональные союзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда.
Профсоюзные инспектора труда имеют право беспрепятственно посещать организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Проводят проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, а также выполнение условий коллективного договора, соглашения.
Профсоюзные инспектора труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право:
осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации;
принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
защищать права и интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);
предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения;
осуществлять проверку состояния охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;
принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов;
принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда;
принимать участие в разработке законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также согласовывать их в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.
Профессиональные союзы, их инспекции труда при осуществлении указанных полномочий взаимодействуют с государственными органами надзора и контроля за соблюдением законов и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право беспрепятственно проверять в организациях соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.
Интересы работников организации при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.
Интересы работников при проведении коллективных переговоров о заключении и об изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за их выполнением, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений представляют соответствующие профсоюзы. Их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов.
Работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем.
При отсутствии в организации первичной профсоюзной организации, а также при наличии профсоюзной организации, объединяющей менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих интересов указанной профсоюзной организации либо иному представителю.
Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
При не достижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.
Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.
При заключении коллективного договора в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении организации представителем работодателя является руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем.
Соглашение - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции.
В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:
оплата труда;
условия и охрана труда;
режимы труда и отдыха;
развитие социального партнерства;
иные вопросы, определенные сторонами.
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные.
Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне.
Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта Российской федерации.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей).
Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Соглашения по договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, могут быть двусторонними и трехсторонними.
Иные соглашения - соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.
Контрольные вопросы:
Кто может быть уполномоченным (доверенные) лицом по охране труда?
Как организована работа уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов?
Какой порядок выбора уполномоченных по охране труда?
Назовите основные задачи уполномоченных по охране труда.
Какие права у уполномоченных по охране труда?
Какой порядок взаимодействия уполномоченных по охране труда с руководителями и специалистами организации?
Как осуществляется планирование работ по охране труда?
Между кем и кем заключается коллективный договор?
Между кем и кем заключается соглашение по охране труда?
- Нормативно-правовая база для обеспечения работ по охране труда
- 5) Государственная экспертиза условий труда;
- Глава 34. Требования охраны труда
- Часть I. Основы охраны труда
- Часть II. Основы управления охраной труда Часть III. Специальные вопросы обеспечения требований охраны труда Часть IV. Социальная защита пострадавших на производстве
- Тема 1.3. Основные принципы обеспечения охраны труда
- Работодатель должен признать приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.
- Тема 1.1. Трудовая деятельность человека
- Тема 1.2. Основные принципы обеспечения безопасности труда
- Тема 1.3. Основные принципы обеспечения охраны труда
- Работодатель должен признать приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.
- Тема 1.4. Основные положения трудового права
- Принудительный труд запрещён.
- Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
- Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели.
- За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
- Тема 1.6. Государственное регулирование в сфере охраны труда
- Тема 1.7. Государственные нормативные требования по охране труда
- Тема 1.8. Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка
- Тема 1.9. Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда
- Тема 2.1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
- Тема 2.2. Управление внутренней мотивацией работников на безопасный труд и соблюдение требований охраны труда
- Тема 2.3. Организация системы управления охраной труда
- Тема 2.4. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля
- Тема 2.5. Аттестация рабочих мест по условиям труда
- Тема 2.6. Разработка инструкций по охране труда
- Тема 2.7. Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций
- Тема 2.8. Предоставление компенсаций за условия труда; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
- Тема 2.8. Предоставление компенсаций за условия труда; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
- Тема 2.9. Основы предупреждения профессиональной заболеваемости
- Тема 2.10. Документация и отчетность по охране труда
- Тема 2.11. Сертификация работ по охране труда в организациях
- Тема 3.1. Основы предупреждения производственного травматизма
- Тема 3.2. Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов
- Тема 3.3. Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации
- Тема 3.4. Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности
- Тема 3.5. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью
- Тема 3.6. Обеспечение электробезопасности
- Производственные помещения согласно пуэ делятся на три группы.
- Тема 3.7. Обеспечение пожарной безопасности
- Тема 3.8. Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях
- Тема 4.1. Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда
- Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.
- Тема 4.2. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- Тема 4.3. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве
- Тема 4.4. Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний
- Тема 4.5. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве