Государственное управление охраной труда в Республике Беларусь
1.2 Нормативная и нормативно-техническая документация
Законодательством утвержден перечень нормативных актов:
· межотраслевые правила по охране труда (ПОТ М), типовые инструкции по охране труда (ТИОТ М), нормы охраны труда, другие межотраслевые нормативные правовые акты;
· гигиенические нормативы (ГН), санитарные нормы (СН), санитарные правила (СП), санитарные правила и нормы (СанПиН);
· государственные стандарты (СТБ);
· строительные нормы Беларуси (СНБ);
· правила технической безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ);
· правила устройства (ПУ), правила технической эксплуатации (ПТЭ), правила безопасности при эксплуатации (Г 1Б), правила техники безопасности при эксплуатации (ПТБ);
· отраслевые правила по охране труда (ПОТ О), типовые инструкции по охране труда (ТИОТ О), другие отраслевые нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты [14].
Система стандартов безопасности труда является комплексом стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда [14].
Система стандартов безопасности труда подразделяется на следующие основные группы:
· организационно-методические стандарты основ построения системы (раскрывают структуры системы, определяют ее основные положения, термины и определения, устанавливают перечень и характер основных видов опасностей);
· стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов (определяют нормы и общие технические требования безопасности по видам опасностей: взрывы, пожары, шумы, вибрация и др.);
· стандарты требований безопасности к производственному оборудованию;
· стандарты требований безопасности к производственным процессам;
· стандарты требований безопасности к средствам защиты работающих.
Стандарты ССБТ и другие нормативные документы в зависимости от сферы действия подразделяются на: государственные или межгосударственные (единые для всех отраслей); отраслевые (ОСТ), стандарты предприятия (СТП) - локальные [14].
Для упорядочения работы по внедрению стандартов в министерствах на основании приказа назначают основные и базовые организации, которые осуществляют координацию внедрения ССБТ в прикрепленных к ним организациях. В установленные сроки разрабатывается план внедрения.
Правила по охране труда - нормативный правовой акт, содержащий требования по охране труда, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда [3].
Правила и нормы по охране труда подразделяются на:
- нормы и правила по технике безопасности и производственной санитарии;
- правила, регулирующие организацию охраны труда администрацией, учет и расследование несчастных случаев на производстве;
- нормы и правила по охране труда женщин, подростков, лиц с пониженной трудоспособностью;
- правила, регулирующие деятельность органов надзора и контроля за соблюдением правил по охране труда и технике безопасности [14].
Соблюдение стандартов безопасности условий труда проверяются через проведение экспертизы промышленной безопасности. Указанная процедура обеспечивает всестороннюю оценку соответствия опасного производственного объекта и его составляющих существующим нормам [1, с. 218].
В соответствии с трудовым законодательством наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в том числе выделять в необходимых объемах финансовые средства, оборудование и материалы для осуществления предусмотренных коллективными договорами, соглашениями мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников.