2.2.1. Система управления охраной труда на предприятии
Система управления охраной труда (СУОТ) - целевая подсистема в системе управления предприятием любой отрасли промышленности.
Основные функции системы :
1. Организация и координация работ в области охраны труда.
2. Планирование работ в области охраны труда.
3. Контроль состояния охраны труда.
4. Учет и анализ показателей состояния охраны труда.
5. Стимулирование работы по ОТ.
Основные функции системы:
1. Обучение работающих безопасности труда и пропаганда охраны труда.
2. Обеспечение безопасности производственного оборудования.
3. Обеспечение безопасности производственных процессов.
4. Обеспечение безопасности зданий и сооружений.
5. Нормализация санитарно-гигиенических условий труда.
6. Обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты.
7. Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха.
8. Профессиональный отбор работающих.
Управление охраной труда на предприятии в целом возложено на руководителя или главного инженера, в цехах, на производственных участках, в службах - на руководителей подразделений и служб.
Опыт работы многих предприятий без травм показывает, что системный подход к решению вопросов охраны труда позволяет своевременно создавать условия для безопасной работы, организовывать четкий контроль за соблюдением правил техники безопасности и проведение анализа условий труда. Системный подход позволяет оперативно осуществлять меры по устранению причин производственного травматизма, применять системы стимулирования за улучшение охраны труда.
Охрана труда в отличие от других объектов управления пронизывает всю производственную деятельность и неразрывно связана не только с производством в целом, с каждым технологическим процессом, но и с каждым рабочим местом в отдельности.
Поэтому работа по ОТ не может быть сферой деятельности только определенной группы специалистов. Практически она является составной частью деятельности каждого работника предприятия как руководителя, так и исполнителя.
Организационно-методическую работу по управлению охраной труда, подготовку управленческих решений и контроля за их реализацией осуществляет служба охраны труда, непосредственно подчиненная главному инженеру предприятия. Администрация анализирует информацию о состоянии охраны труда в структурных подразделениях, принимает решения , направленные на устранение отклонений показателей состояния условий труда от нормативных, и обеспечивают их реализацию.
Организация и координация работ в области охраны труда предусматривает предварительное формирование органов управления, установление обязанностей и порядка взаимодействия лиц, участвующих в управлении, а также принятие и реализацию управленческих решений.
Планирование работ по охране труда определяет задания подразделениям и службам подразделения, участвующим в решении задач управления.
Контроль за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ направлен на проверку состояния условий труда работающих, выявление отклонений от стандартов по безопасности труда, норм и правил государственного надзора и другой нормативной документации.
Учет, анализ и оценка показателей состояния охраны труда и функционирования СУОТ направлены на разработку и принятие управленческих решений руководителями всех уровней управления (от мастера до директора). Управленческие решения принимаются на основе поступающей информации о несчастных случаях и профзаболеваниях, данных о заболеваемости с временной утратой трудоспособности, предписаний органов государственного надзора и технической инспекции труда.
Для создания заинтересованности работающих в обеспечении безопасных здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках и предприятия в целом создают различного рода системы стимулирования за работу по ОТ. Виды и формы стимулирования определяет администрация совместно с профсоюзным комитетом.
- Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации Новочеркасский государственный технический университет
- Новочеркасск, 1996
- Нгту, 1996 Оглавление
- Введение
- Теоретические основы бжд.
- Безопасность производственной жизнедеятельности.
- 1. Теоретические основы бжд
- 1.1. Характеристика человека как элемента системы "человек – среда обитания"
- 1.1.1. Физиологическая характеристика человека
- 1.1.1.1. Зрительный анализатор
- 1.1.1.2. Слуховой анализатор
- 1.1.1.3. Тактильный анализатор
- 1.1.1.4. Болевой анализатор
- 1.1.1.5. Обонятельный анализатор
- 1.1.1.6. Вкусовой анализатор
- 1.1.1.7. Кинестетический анализатор
- 1.1.1.8. Нервная система
- 1.1.2. Антропометрические характеристики человека
- 1.1.3. Психологические характеристики человека
- 1.2. Личность и ее безопасность
- 1.2.1. Качества личности и их взаимосвязь
- 1.2.2. Мотивы и цели деятельности
- 1.2.2.1. Закон Иеркса-Додсона
- 1.2.2.2. Мотивы производственного труда и их взаимосвязь
- 1.2.2.3. Конфликты мотивов
- 1.2.2.4. Социально-демографические качества личности
- 1.3. Опасность – результат взаимодействия человека со средой обитания
- 1.3.1. Основные характеристики среды обитания человека
- 1.3.2. Основные признаки опасности
- 1.3.2.1. Аксиома о потенциальной опасности деятельности
- 1.3.2.2. Таксономия опасностей
- 1.3.2.3. Номенклатура опасностей
- 1.3.2.4. Идентификация опасностей
- 1.3.2.5. Причины опасностей и их последствия
- 1.3.2.6. Квантификация опасностей
- 1.3.3. Риск – количественная характеристика опасности
- 1.3.4. Концепция допустимого риска
- 1.4. Основы анализа опасностей
- 1.4.1. Общие понятия о системах и системном анализе в вопросах безопасности
- 1.4.1.1. Методы анализа безопасности
- 1.4.1.2. Источники информации об опасностях
- 1.4.2. Анализ безопасности системы с помощью метода «дерева причин и опасностей»
- 1.4.2.1. Правила построения дерева причин и опасностей
- 1.4.2.1.1. Логические символы
- 1.4.2.1.2. Символы событий
- 1.4.2.2. Эвристические провалы для построения дерева отказов
- 1.4.2.3. Построение дерева отказов
- 1.5. Количественный анализ дерева причин и опасностей
- 1.5.1. Определение ожидаемых потерь при появлении головного события
- 1.5.2. Определение вероятностей (риска) головного события
- 1.5.3. Оценивание альтернатив при помощи дерева причин и опасностей
- 1.6. Основы управления безопасностью жизнедеятельности
- 1.6.1. Методические основы управления безопасностью жизнедеятельности
- 1.6.1.1. Структурная схема управления безопасностью жизнедеятельности.
- 1.6.1.2. Стадии управления безопасностью жизнедеятельности
- 1.6.1.3. Функции управления безопасностью жизнедеятельности
- 1.6.1.4. Средства управления безопасностью жизнедеятельности
- 1.6.1.5. Последовательность проектирования системы убжд
- 1.6.2. Принципы, методы и средства обеспечения безопасности деятельности
- 1.6.2.1. Принципы обеспечения безопасности жизнедеятельности
- 1.6.2.2. Методы обеспечения безопасности жизнедеятельности
- 1.6.2.3. Средства обеспечения безопасности деятельности
- Литература
- 2. Безопасность производственной жизнедеятельности
- 2.1. Правовые, нормативно-технические и организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности
- 2.1.1. Основные законодательные акты и нормативные документы по обеспечению безопасности жизнедеятельности
- 2.1.2 Охрана труда в основах трудового законодательства
- 2.1.3. Стандартизация в области охраны труда
- 2.1.4. Надзор и контроль за соблюдением законодательства по охране труда
- 2.1.5. Структура органов государственного надзора
- 2.2. Создание здоровых и безопасных условий труда на производстве
- 2.2.1. Система управления охраной труда на предприятии
- 2.2.2. Роль профсоюзов в обеспечении здоровых и безопасных условий труда
- 2.2.2.1. Обучение безопасным методам труда
- 2.2.3. Обязанности администрации по организации охраны труда на предприятии
- 2.2.4. Ответственность за нарушение правил и законов об охране труда
- 2.3. Расследование, учет и анализ несчастных случаев
- 2.3.1 Понятия о производственной травме, несчастном случае и профессиональном заболевании
- 2.3.2. Порядок расследования и учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний
- 2.3.3. Методы анализа травматизма
- 2.4. Метеорологические факторы среды обитания человека
- 2.4.1. Основные понятия и определения
- 2.4.2. Терморегуляция организма и последствия ее нарушения
- 2.4.3. Нормирование параметров микроклимата
- 2.5. Воздушная среда
- 2.5.1. Состав атмосферного воздуха
- Классификация опасных веществ по степени воздействия на организм человека
- 2.5.2. Защита от вредных веществ, содержащихся в воздухе
- 5. Использование средств индивидуальной защиты.
- 2.5.2.1. Вентиляция и очистка выбросов в атмосферу
- 2.5.2.2. Расчет вентиляции
- 2.6. Освещение производственных помещений
- 2.6.1. Влияние освещения на условия труда
- 2.6.2. Основные светотехнические величины
- 2.6.3. Виды производственного освещения
- 2.6.4. Основные требования к производственному освещению
- 2.6.5. Электрические источники света
- 2.6.6. Нормирование искусственного и естественного освещения
- КеОmin кеОmin кеОсред. КеОсред.
- 2.6.7. Порядок расчета искусственного освещения
- 2.6.8. Средства индивидуальной защиты органов зрения. Контроль освещения
- 2.7. Защита от шума
- 2.7.1. Воздействие шума на организм человека
- 2.7.2. Основные физические характеристики шума
- 2.7.3. Нормирование шума
- 2.7.4. Акустический расчет рабочего места
- 2.7.5. Мероприятия по снижению шума
- 2.8. Вибрация. Ультразвук. Инфразвук
- 2.8.1. Действие вибрации на организм человека и гигиеническое нормирование
- 2.8.2. Методы защиты от вибраций
- 2.8.3. Ультразвук
- 2.8.4. Инфразвук
- 2.8.5. Мероприятия по борьбе с инфразвуками
- 2.9. Вредные производственные излучения. Защита от электромагнитных полей
- 2.9.1. Источники и характеристики электромагнитных полей
- 2.9.2. Воздействие электромагнитного поля на человека
- 2.9.3. Нормирование электромагнитных полей
- 2.9.4. Защита от электромагнитных полей
- 2.10. Защита от ионизирующих излучений
- 2.10.1. Основные характеристики ионизирующих излучений
- 2.10.2. Действие ионизирующих излучений на организм человека и гигиеническое нормирование
- 2.10.3. Защита от воздействия ионизирующих излучений
- 2.10.3.1. Общие требования
- 2.10.3.2. Защита от внешних потоков излучения
- 2.10.3.3. Средства индивидуальной защиты
- 2.10.3.4. Соотношения между Международной системой единиц (си) и внесистемными единицами
- 2.11. Основы электробезопасности. Действие электрического тока на организм человека
- 2.11.1. Виды поражений электрическим током
- 2.11.2. Факторы, определяющие опасность поражения электрическим током
- 2.11.2.1. Электрическое сопротивление тела человека
- 2.11.2.2. Значение величины тока и напряжения, обеспечивающие исход поражения электрическим током
- 2.11.2.3. Влияние продолжительности воздействия электрического тока на исход поражения
- 2.11.2.4. Пути тока через тело человека
- 2.11.2.5. Вид и частота электрического тока
- 2.11.2.6. Первая помощь при поражении человека электрическим током
- 2.12. Анализ опасности поражения током в различных электрических сетях
- 2.12.1. Двухполюсное прикосновение человека к токоведущим частям электроустановок
- 2.12.2. Однополюсное прикосновение человека в однофазных сетях
- 2.12.3. Однополюсное прикосновение человека в трехфазных сетях
- 2.12.3.1. Трехфазная четырехпроводная сеть с заземленной нейтралью
- Б) векторная диаграмма напряжений
- Ток через человека равен : _
- 2.12.3.2. Трехфазная трехпроводная сеть с изолированной нейтралью
- 2.12.3.3. Выбор схемы сети и режима нейтрали
- 2.12.4. Опасность растекания тока при замыкании на землю.
- 2.12.5. Классификация помещений по опасности поражения электрическим током
- 2.13. Технические способы и средства защиты от поражения человека электрическим током
- 2.13.1. Защитное заземление
- 2.13.2. Зануление
- 2.13.3. Защитное отключение
- 2.13.4. Выравнивание потенциалов
- 2.13.5. Малое напряжение.
- 2.13.6. Электрическое разделение сетей
- 2.13.7. Изоляция токоведущих частей
- 2.13.8. Оградительные устройства
- 2.13.9. Предупредительная сигнализация, блокировка, знаки безопасности
- 2.13.10. Электрозащитные средства
- 2.13.11 Защита от статического электричества
- 2.14. Основы пожарной безопасности
- 2.14.1. Общие сведения о процессе горения
- 2.14.2 Оценка пожарной опасности предприятий
- 2.14.3 Организация пожарной службы
- 2.14.4. Средства и методы тушения пожаров
- 2.14.4.1. Вода как огнетушащее средство
- 2.14.4.2. Огнетушащие пены
- 2.14.4.3. Воздушно-механическая пена
- 2.14.4.4. Негорючие газы и инертные разбавители
- 2.14.4.5. Галогенуглеводородные составы
- 2.14.4.6. Твердые огнетушащие вещества
- 2.14.5. Первичные средства пожаротушения
- 2.14.6. Автоматические стационарные системы пожаротушения
- 2.14.7. Обязанности итр и рабочих при ликвидации производственных аварий и пожаров
- 2.15. Пожарная безопасность электроустановок
- 2.15.1. Пожарная опасность электроустановок
- 2.15.2. Огнестойкость строительных конструкций и их огнезащита
- 2.15.3. Классификация помещений по пожарной опасности и взрывоопасности. Требования предъявляемые к электрооборудованию
- 2.15.3.2. Требования к электрооборудованию пожароопасных помещений (зон)
- 2.15.3.3. Классификация взрывоопасных зон
- 2.15.3.4. Требования к электрооборудованию взрывоопасных установок
- 2.15.4. Средства огнетушения и особенности тушения пожара в электроустановках
- 2.16. Экономические и социальные аспекты обеспечения безопасности жизнедеятельности
- 2.16.1. Планирование и финансирование мероприятий по охране труда
- 2.16.2. Оценка эффективности мероприятий по охране труда
- 2.16.3. Определение затрат на осуществление мероприятий по охране труда
- 2.16.4. Расчет социальной и социально-экономической эффективности мероприятий
- 2.16.5. Расчет экономической эффективности мероприятий по охране труда.
- Литература
- 3. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
- 3.1. Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени
- 3.1.1. Чрезвычайные ситуации, причины возникновения, классификация
- 3.1.2. Краткая характеристика стихийных бедствий, аварий, катастроф
- 3.1.3. Современные средства поражения
- 3.1.3.1. Ядерное оружие
- 3.1.3.2. Химическое оружие
- 3.1.3.3. Высокоточное оружие и обычные средства нападения
- 3.1.3.4. Поражающие факторы средств поражения, амплитудно-временные характеристики и их действие на людей, животных, объекты
- 3.1.3.4.1. Ударная волна.
- 3.1.3.4.2. Световое излучение
- 3.1.3.4.3. Проникающая радиация
- 3.1.3.4.4. Электромагнитный импульс.
- 3.1.3.4.5. Радиоактивное заражение
- 3.1.3.4.6. Химическое заражение
- 3.1.3.4.7. Биологическое заражение
- 3.1.4. Экологические последствия чрезвычайных ситуаций
- 3.2. Характеристика очагов поражения при чрезвычайных ситуациях
- 3.2.1. Характеристика очагов поражения в районах стихийных бедствий
- 3.2.2. Характеристика очагов поражения при авариях на аэс, железнодорожном транспорте, производствах с ахов
- 3.2.2.1. Характеристика очага поражения при аварии на аэс.
- 3.2.2.2. Характеристика очага поражения при аварии на железнодорожном транспорте
- 3.2.2.3. Характеристика очага поражения, возникающего в результате аварии на производствах с аварийно химически опасными веществами (ахов)
- 3.2.3. Характеристика очагов поражения, возникающих в результате применения современных средств поражения
- 3.2.3.1. Очаг ядерного поражения
- 3.2.3.2. Очаг химического поражения
- 3.2.3.3. Очаг бактериологического поражения
- 3.3. Организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях
- 3.3.1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чс
- 3.3.2 Общие принципы организации го в рф. Структура гражданской обороны объекта
- 3.3.3. Формирования го, порядок их создания и оснащения
- 3.3.4. Сеть наблюдения, лабораторного контроля и оповещение населения, объектов при чс
- 3.4. Защита населения в чрезвычайных ситуациях
- 3.4.1. Основные принципы защиты населения при чс
- 3.4.2. Способы защиты населения при чс и военных действиях
- 3.4.2.1. Укрытие населения в защитных сооружениях
- 3.4.2.2. Эвакуация
- 3.4.2.3. Использование средств индивидуальной защиты
- 3.4.2.4. Использование средств медицинской защиты
- 3.4.3. Режимы защиты населения, деятельности предприятий в чс
- 3.4.3.1. Режимы радиационной защиты
- 3.4.3.2. Режимы химической защиты
- 3.4.3.3. Режимы защиты при бактериологическом заражении местности
- 3.5. Основы устойчивости работы промышленных объектов в чрезвычайных ситуациях
- 3.5.1. Сущность устойчивости функционирования предприятий в чс и факторы, влияющие на нее
- 3.5.2. Нормы проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны
- 3.5.3. Требования норм итм го к размещению предприятий, проектированию и строительству производственных зданий, сооружений, систем электро-водо-газо-снабжения, светомаскировке
- 3.5.3.1. Требования норм итм го к размещению предприятий
- 3.5.3.2. Требования норм итм го к проектированию и строительству производственных зданий, сооружений
- 3.5.3.3. Требования норм итм го к системам электроснабжения
- 3.5.3.4. Требования норм итм го к системам водоснабжения
- 3.5.3.5. Требования норм итм го к системам газоснабжения
- 3.5.3.6. Требования норм итм го к светомаскировке
- 3.6. Обеспечение устойчивой работы промышленных предприятий в чрезвычайных ситуациях
- 3.6.1. Организация и методика исследования устойчивости функционирования промышленных предприятий
- 3.6.2. Определение степени устойчивости предприятия в чс
- 3.6.3. Мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования предприятия в чс, проводимые в мирное время, при угрозе нападения и при воздушной опасности
- 3.6.3.1. Мероприятия по обеспечению устойчивости предприятия в чс, проводимые в мирное время
- 3.6.3.1.1. Обеспечение защиты жизнедеятельности населения
- 3.6.3.1.2. Рациональное размещение производительных сил
- 3.6.3.1.3. Повышение прочности и надежности элементов предприятия и технологических процессов
- 3.6.3.1.4. Выполнение работ, связанных с восстановлением производства
- 3.6.3.1.5. Повышение надежности материально-технического снабжения
- 3.6.3.1.6. Уменьшение вероятности возникновения вторичных поражающих факторов
- 3.6.3.1.7. Осуществление надежного управления предприятием
- 3.6.3.2. Мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования предприятия, проводимые при угрозе нападения
- 3.6.3.3. Мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования предприятия, проводимые при угрозе воздушной опасности
- 3.7. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения при чрезвычайных ситуациях
- 3.7.1. Цель, содержание и условия проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
- 3.7.2. Силы и средства, привлекаемые для проведения аСиДнр
- 3.7.3. Условия успешного проведения аСиДнр в очагах поражения
- 3.7.4. Особенности организации и проведения аСиДнр в сложном очаге поражения.
- Литература