Требования к оформлению распоряжения о проведении мероприятия по надзору
48. В распоряжении о проведении мероприятия по надзору указываются:
номер и дата распоряжения о проведении мероприятия по надзору;
наименование органа государственного пожарного надзора;
фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц) государственного инспектора по пожарному надзору, уполномоченного на проведение мероприятия по надзору, а в случае проведения мероприятия по надзору комиссией – должности, фамилии, имена и отчества руководителя комиссии и должностных лиц государственного инспектора по пожарному надзору, возглавляющего комиссию и государственных инспекторов по пожарному надзору, входящих в состав комиссии, в том числе специалистов, привлекаемых для проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз;
наименование лица, указанного в п. 6 настоящего Административного регламента, в отношении которого проводится мероприятие по надзору, с указанием адреса фактического местонахождения объекта надзора;
цели, задачи, и предмет проводимого мероприятия по надзору;
правовые основания проведения мероприятия по надзору, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
дата начала и окончания мероприятия по надзору;
подпись начальника либо заместителя начальника органа государственного пожарного надзора, издавшего распоряжение, с указанием его должности, фамилии и инициалов.
49. Изданное распоряжение регистрируется в журнале учета мероприятий по надзору (приложение № 12) в течение трех рабочих дней по месту нахождении органа, уполномоченного на проведение мероприятия по надзору.
Номер распоряжения соответствует порядковому номеру записи в журнале учета мероприятий по надзору.
50. Распоряжение заверяется печатью издавшего его органа ГПН.
Порядок проведения мероприятия по надзору
51. Порядок проведения мероприятия по надзору схематически приведен в приложении № 13 к настоящему Административному регламенту.
Началом осуществления мероприятия по надзору является момент предъявления должностным лицом органа государственного пожарного надзора государственным инспектором по пожарному надзору, осуществляющим мероприятие по надзору, руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю либо их представителям распоряжения либо его копии, заверенной должностной печатью государственного инспектора по пожарному надзору, уполномоченного на проведение мероприятия по надзору, одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
Мероприятие по надзору должно проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое (которые) указано (указаны) в распоряжении. Мероприятие по надзору должно проводиться только тем государственным инспектором (государственными инспекторами) по пожарному надзору, который (которые) указан (указаны) в распоряжении.
52. При проведении мероприятий по надзору должностное лицо органа государственного пожарного надзора государственный инспектор по пожарному надзору не вправе:
проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа государственного пожарного надзора;
осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по надзору должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представителей;
требовать представление документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятий по надзору и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами;
распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по надзору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения мероприятий по надзору.
53. В рамках мероприятий по надзору за соблюдением установленных требований пожарной безопасности могут осуществляться:
визуальный осмотр объекта надзора с целью оценки соответствия объекта требованиям пожарной безопасности;
анализ документов;
отбор образцов (проб), исследования, экспертизы, необходимые для заключения о соответствии объекта надзора требованиям пожарной безопасности;
установление уровня знаний требований пожарной безопасности;
иные процессуальные действия, установленные законодательством Российской Федерации.
54. Визуальный осмотр объекта надзора осуществляется в присутствии руководителя или иного уполномоченного руководителем должностного лица, индивидуального предпринимателя или иного уполномоченного им должностного лица.
В ходе визуального осмотра фиксируются:
общая характеристика пожарной опасности объекта;
факты нарушений требований пожарной безопасности.
Впоследствии, результаты визуального осмотра отражаются в акте проверки.
55. Анализ документов осуществляется в ходе проверки объекта. Должностное лицо органа ГПН Государственный инспектор по пожарному надзору вправе потребовать для ознакомления следующую документацию, необходимую для оценки соответствия объекта требованиям пожарной безопасности:
правоустанавливающие документы на юридическое лицо, индивидуального предпринимателя;
документы распорядительного характера (приказы, распоряжения о назначении лиц, ответственных за противопожарное состояние объектов надзора и т. д.);
техническую документацию, связанную с вопросами энергоснабжения, водоснабжения, установки систем противопожарной защиты, договоров на обслуживание систем противопожарной защиты и т. д.);
технологическую документацию, наличие и ведение которой регламентируется техническими регламентами, правилами пожарной безопасности, иными нормативными правовыми актами;
договоры аренды помещений, объектов, агрегатов, в том числе договоры лизинга;
лицензии на осуществление деятельности в области пожарной безопас-ности;
сертификаты соответствия на выпускаемую и (или) реализуемую продукцию;
иную документацию, характеризующую пожарную безопасность объекта.
При необходимости указанная документация или ее часть в копиях может быть приобщена к материалам проверки. В этом случае в акте проверки делается соответствующая отметка. При отказе руководителя проверяемого объекта или уполномоченного должностного лица, индивидуального предпринимателя предоставить документацию, необходимую для оценки технического состояния объекта, также делается отметка в акте проверки.
- Приложение
- Административный регламент
- I. Общие положения
- II. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования об исполнении государственной функции
- Обязательства органов гпн в отношении графика (режима) работы и графика приема населения
- Вторник 9.00 – 18.00
- III. Административные процедуры
- Снятие с производства, прекращение выпуска и приостановление реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;
- 23. Пятилетние планы утверждаются начальником органа гпн не позднее, чем за пятнадцать дней, предшествующих началу первого календарного года в пятилетнем плане.
- Проведение плановых мероприятий по надзору
- Проведение внеплановых мероприятий по надзору
- Требования к оформлению распоряжения о проведении мероприятия по надзору
- Снятие с производства, прекращение выпуска и приостановление реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности
- Проведение мероприятий по надзору, осуществляемых по инициативе физических и юридических лиц
- 64. Мероприятие по надзору, осуществляемое по инициативе физических и юридических лиц, проводится в соответствии с п. 42, 51 – 55 настоящего Административного регламента.
- 65. Результаты мероприятия по надзору оформляются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
- Регистрация и учет мероприятий по надзору
- Требования к организации учета документации
- Проведение консультаций по исполнению государственной функции и иным вопросам, входящим в компетенцию органов гпн
- Рассмотрение жалоб на действия (бездействия) и решения должностных лиц органов гпн государственных инспекторов по пожарному надзору
- Контроль за организацией и осуществлением государственного пожарного надзора
- Результат исполнения государственной функции