logo search
BZhD / шп / бжд ира 2

18 Государственный контроль в области обеспечения безопасности жизн.

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется: во всех организациях на территории РФ — федеральной инспекцией труда; в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности (наряду с федеральной инспекцией труда) — специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности. Внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с ФЗ. Общие принципы организации и осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, закреплены в главе 57 ТК РФ.

Государственный надзор и контроль за соблюдением законода­тельства Российской Федерации о труде и охране труда осуществ­ляют государственные инспекторы труда и иные должностные лица федеральной инспекции труда.

Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России) и его органы осуществляют на местах надзор в об­ласти безопасности работ в добывающих и перерабатывающих от­раслях промышленности, при эксплуатации объектов повышенной опасности, магистральных трубопроводов, при обращении с вред­ными и опасными веществами, при перевозке опасных грузов же­лезнодорожным транспортом (ст. 366 ТК РФ).

Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопас­ности (Госатомнадзор России) и его органы осуществляют надзор за безопасностью при производстве и использовании атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий на их основе (ст. 369 ТК РФ).

Органы Государственного энергетического надзора осуществля­ют надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопас­ное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок (ст. 367 ТК РФ).

Органы Государственного пожарного надзора, входящие в систе­му МЧС РФ, осуществляют надзор за соблюдением правил и норм, направленных на предотвращение пожаров, обеспечение безопас­ности людей на случай пожара, обеспечение предприятий средст­вами противопожарной защиты и пожарной техникой, других пра­вил пожарной безопасности.

Федеральный санитарно-эпидемиологический надзор России (Госсанэпиднадзор России) и его органы на местах осуществляют надзор за соблюдением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических норм и правил, проведением мероприя­тий по предупреждению и ликвидации профессиональных и ин­фекционных заболеваний, гигиеническому воспитанию населения, а также санитарно-противоэпидемических мероприятий (ст. 368 ТК РФ).

Государственный профсоюзный контроль за охраной труда возложен на профсоюзы РФ. В их аппарате имеются специальные органы, которые осуществляют только государственный (не общественный) контроль за охраной труда.

Органами этого вида контроля являются технические инспекции профсоюзов.

Ведомственный контроль за охраной труда проводят министерства и ведомства. Они контролируют внутриведомственное соблюдение законодательства о труде. Для этого создают специальные службы охраны труда в виде отделов с аппаратом инженеров по охране труда, санитарных врачей и других специалистов.