2 Система охраны труда на предприятиях

Система управления охраной труда (СУОТ) на предприятии предусматривает уча­стие в ней всех представителей администрации, начиная от бригадиров и мастеров, кон­чая главным инженером и работодателем. Каждый в пределах своих должностных обя­занностей отвечает за обеспечение безопасности труда. Кроме того, ряд подразделений выполняют специальные функции управления охраной труда.

Организация и координация работ по охране труда возложена на службы (или инженера) охраны труда. Кроме того, эта служба в соответствии с Рекомендациями по орга­низации работы службы охраны труда проводит анализ состояния и причин производст­венного травматизма и профессиональных заболеваний, совместно с соответствующими службами предприятия разрабатывает мероприятия по предупреждению несчастных слу­чаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также организует их внедрение; организует работу на предприятии по проведению проверок технического состояния зда­ний, сооружений, оборудования цехов на соответствие их требованиям безопасности, аттестации рабочих мест в части условий труда и техники безопасности, по обеспечению здоровых условий труда; проводит вводный инструктаж и оказывает помощь в организа­ции обучения работников по вопросам охраны труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004 - 90 и действующими нормативными документами, участвует в работе аттестационной комис­сии и комиссий по проверке знаний требований охраны труда инженерами, техниками и служащими правил и норм по охране труда, инструкций по технике безопасности, а также выполняет некоторые дру­гие функции.

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, на каждом предприятии (у каждого работодателя), если численность работников не превышает 50 человек, на этом предприятии вводится должность специалиста по охране труда или (по решению работодателя) создается служба охраны труда. Если численность работников на предприятии превышает 50 человек, то создание службы охраны труда или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку, в обязательном порядке регламентируется законодательством. При отсутствии своей службы охраны труда, функции службы охраны труда выполняют либо руководитель организации (работодатель) лично, либо специально уполномоченное работодателем лицо, либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда по гражданско-правовому договору.

Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации.

Служба охраны труда в организациях формируется в соответствии с Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в организации. Рекомендации утверждены Постановлением Минтруда РФ № 14 от 08.02.2000 г. «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации».

Служба охраны труда подчиняется непосредственно руководителю организации или одному из его заместителей.

На должность специалиста по охране труда назначаются, как правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие среднее профессиональное образование и имеющие стаж работы не менее пяти лет, прошедшие обязательное обучение по охране труда. Обучение специалистов по охране труда проводится в специальных образовательных учреждениях, имеющих право обучения по охране труда. Первичное обучение и проверка знаний (аттестация) специалистов по охране труда проводится не позднее 1 месяца после назначения на должность, а дальнейшая подготовка и переаттестация - не реже одного раза в 3 года.

По инициативе работодателя или инициативе работников на предприятии создаются комиссии или комитеты по охране труда, являющиеся коллективным органом управления охраной труда. В состав комитета (комиссии) по охране труда на паритетных началах входят представители работодателя и работников (профсоюзной организации). Комиссии по охране труда организуют совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма, проведение проверок условий труда и охраны труда на рабочих местах.

Оперативный контроль соблюдения требования охраны труда осуществляется администрацией на всех уровнях ежедневно в масштабах руководимых ею подразделений, групп, бригад. Особая роль при этом принадлежит мастерам и бригадирам, осуществляющим перед началом работы проверку соответствия требованиям безопасности оборудования, средств защиты, инструмента, приспособлений, организации рабочего места, а в процессе работы - контроль за безопасностью ее проведения.