Установление причин, анализ и учет инцидентов на опасном производственном объекте
Установление причин, анализ и учет инцидентов осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект.
Порядок проведения работ по установлению причин инцидентов определяется руководством организации по согласованию с территориальным органом Госгортехнадзора России.
Для установления причин инцидентов создается комиссия. Состав комиссии назначается приказом руководителя организации (установление причин инцидентов в химическом, нефтехимическом и нефтеперерабатывающем производстве производится с обязательным участием территориальных органов Госгортехнадзора России).
Результаты работы по установлению причин инцидента оформляются актом по форме, установленной предприятием. Акты расследования должны содержать информацию о дате и месте инцидента, его причинах и обстоятельствах, принятых мерах по ликвидации инцидента, продолжительности простоя и материальном ущербе, в том числе вреде, нанесенном окружающей природной среде, а также меры по устранению причин инцидента.
Учет инцидентов на опасном производственном объекте ведется в специальном журнале, где регистрируются дата и место инцидента, его характеристика и причины, продолжительность простоя, экономический ущерб (в том числе вред, нанесенный окружающей природной среде), меры по устранению причин инцидента и отметка о их выполнении.
Организация ведет анализ причин инцидентов и ежеквартально сообщает в территориальный орган Госгортехнадзора России информацию о количестве инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах по форме приложения 6.
Территориальные органы Госгортехнадзора России осуществляют контроль учета и анализа инцидентов на опасных производственных объектах, а также проверку достаточности разработанных мер по устранению причин и предупреждению инцидентов и их выполнения в установленные сроки.
_________________________
* В случаях, если инциденты имеют негативные экологические последствия, ежеквартальная информация о них сообщается и в территориальный орган Госкомэкологии России.
Приложение 1
АКТ технического расследования причин аварии, происшедшей "___"_________199___г.
1. Название организации, ее организационно-правовая форма, форма собственности и адрес:
2. Состав комиссии:
Председатель:___________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность)
Члены комиссии:________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность)
3. Характеристика организации (объекта, участка) и места аварии. В этом разделе наряду с данными о времени ввода опасного производственного объекта в эксплуатацию, его местоположении необходимо показать проектные данные и фактическое выполнение проекта; дать заключение о состоянии опасного производственного объекта перед аварией; режим работы объекта (оборудования) до аварии (утвержденный, фактический, проектный); указать, были ли ранее на данном участке (объекте) аналогичные аварии; отразить, как соблюдались лицензионные требования и условия, положения декларации безопасности.
4. Квалификация обслуживающего персонала специалистов, ответственных лиц, причастных к аварии (где и когда проходил обучение и инструктаж по технике безопасности, проверку знаний в квалификационной комиссии).
5. Обстоятельства аварии.
Дается описание обстоятельств аварии и сценарий ее развития, информация о пострадавших, указывают, какие факторы привели к аварийной ситуации и ее последствиям.
Как протекал технологический процесс и процесс труда, описать действия обслуживающего персонала и должностных лиц. Изложить последовательность событий.
6. Технические и организационные причины аварии.
На основании изучения технической документации осмотра места аварии, опроса очевидцев и должностных лиц, экспертного заключения комиссия делает выводы о причинах аварии.
7. Мероприятия по устранению причин аварии.
Изложить меры по ликвидации последствий аварии и предупреждению подобных аварий, сроки выполнения мероприятий по устранению причин аварий.
8. Заключение о лицах, ответственных за допущенную аварию.
В этом разделе указываются лица, ответственные за свои действия или бездействия, которые привели к аварии. Указать, какие требования нормативных документов не выполнены или нарушены данным лицом, исполнителем работ.
9. Экономический ущерб от аварии.
Расследование проведено и акт составлен:
_________________________________________________
число, месяц, год
Приложение: материал расследования на_______листах.
Подписи
Председатель
Члены комиссии
Приложение 2
- Работа 5 Законодательные и нормативные требования к организации и производству работ повышенной опасности Краткие теоретические сведения
- Требования к персоналу, ответственному за организацию и производство работ повышенной опасности
- Порядок оформления и выдачи нарядов-допусков
- Порядок допуска и производства работ
- Особенности организации и безопасного производства совмещенных работ
- Примерный перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности
- Виды работ
- Примерный перечень работ повышенной опасности, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск
- Форма акта-допуска на производство строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия (организации), жилого микрорайона
- II. Допуск
- Порядок заполнения наряда-допуска
- Раздел I. "Наряд"
- Раздел II. "Допуск"
- Требования к регистрации объектов
- Требования к формированию сведений и ведению государственного реестра
- Карта учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов
- Государственный реестр опасных производственных объектов свидетельство о регистрации
- Требования к присвоению регистрационных номеров и оформлению свидетельства о регистрации
- Требования к оформлению заключения экспертизы
- Работа 8 Экспертиза декларации промышленной безопасности Краткие теоретические сведения
- Порядок осуществления экспертизы декларации
- Порядок представления заключения экспертизы
- Работа 9 Порядок технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах Краткие теоретические сведения
- Учет и анализ аварий, происшедших на опасном производственном объекте
- Установление причин, анализ и учет инцидентов на опасном производственном объекте
- Оперативное сообщение об аварии*
- Информация по аварии на объекте магистрального трубопровода опасной жидкости и газа
- Дополнительная информация по аварии на объекте трубопровода опасной жидкости
- Форма учета аварии
- Примерный перечень видов аварий по отраслям (направлениям) надзора
- 1. По горнодобывающей промышленности и подземным работам (в том числе геологоразведочным):
- 2. По нефтегазодобывающей и газоперерабатывающей промышленности, геологоразведочным работам:
- 3. По химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности:
- 4. По металлургической промышленности:
- 5. По подъемным сооружениям*:
- 6. По объектам котлонадзора*:
- 7. По объектам газоснабжения:
- 8. По надзору на производствах и объектах по хранению и переработке зерна:
- 9. По объектам магистрального трубопроводного транспорта:
- 10. При транспортировке опасных грузов железнодорожным транспортом: