Пути снижения последствий факторов риска в туре

К мероприятиям по обеспечению безопасности в рамках «Программы обеспечения безопасности в турах» следует отнести описание условий тура. Для этого необходимо проведение оценки степени опасности маршрута и программы тура. С этой целью сотрудники турфирмы устанавливают те пункты маршрута и программы тура, в которых возможны случаи несоблюдения или невыполнения требований безопасности, а также дают прогноз ожидаемой тяжести последствий. Для снижения последствий травмирующих факторов рекомендуется турфирмам составлять на каждый тур технологическую карту и идентификационный лист маршрута. Туристы должны быть информированы о том, как избежать и какие экстренные меры следует предпринять в случае получения возможных травм или иного ухудшения здоровья.

Возможны два подхода к рассмотрению условий безопасности в туризме. Первый основывается на составлении всеобъемлющих положений по правилам и мерам безопасности туристов. Необходимо разрабатывать и уточнять всякий раз при отправлении туристов на маршрут инструкцию по правилам и мерам безопасности. Защита туристов от опасностей зависит:

• от видов маршрутов и способов перемещения по ним;

• условий размещения и длительного проживания (пребывания);

• объема и качества предоставляемого туристского обслуживания на маршруте перемещения туристов;

• возможных опасных воздействий как природного происхождения, так и в ситуациях, относимых обычно к чрезвычайным на маршруте (аварии, транспортные происшествия, другое).

Другой подход состоит в том, что специалисты туроператора в соответствии с реализуемыми ими направлениями деятельности разрабатывают программы по обеспечению безопасности туров. Руководитель турфирмы несет ответственность за подготовленность персонала к действиям в чрезвычайных ситуациях и ознакомле­ние туристов с правилами действия. Действующие нормативные документы предписывают, чтобы каждый туроператор разрабатывал планы действий персонала в чрезвычайных ситуациях (при стихийных бедствиях, пожарах и других опасностях), включая способы связи и степень взаимодействия с местными органами управления, участвующими в спасательных работах.

Туристские фирмы в целях высокого качества обслуживания туристов по программам организованных туров проводят сертификацию предоставляемых услуг; путем периодического опроса своих клиентов осуществляют внутренний контроль качества, а также разрабатывают внутрифирменную документацию, напри­мер, «Руководство по качеству туристского обслуживания». Согласно ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» при заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны представить туристу достоверную информацию:

• о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания, включая сведения о необходимости наличия визы для въезда в страну и (или) выезда из страны временного пребывания;

• об основных документах, необходимых для въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания;

• об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия;

• о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

• о месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся в стране (месте) временного пребывания, в которые турист (экскурсант) может обратиться в случае возникновения в стране (месте) временного пребывания чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни и здоровья, а также в случаях возникновения опасности причинения вреда имуществу туриста (экскурсанта);

• об адресе (месте пребывания) и номере контактного телефона в стране (месте) временного пребывания руководителя группы несовершеннолетних туристов (экскурсантов) в случае, если туристский продукт включает в себя организованный выезд группы несовершеннолетних туристов (экскурсантов) без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей;

• о национальных и религиозных особенностях страны (места) временного пребывания;

• об иных особенностях путешествия.

Туроператор обязан ознакомить туристов до начала отдыха и в процессе обслужи­вания с элементами риска при получении каждой конкретной услуги и мерами по его предотвращению. Это может быть информация о природной сложности туристской трас­сы, о необходимом уровне личной физической подготовки турис­та, об особенностях индивидуальной экипировки и др. Такая информация может содержаться в реклам­но-информационных материалах и в тексте информационного листка к туристской путевке. Об ознакомлении туристы должны поставить подпись на информационном листке. Информация, обеспечивающая безопасность жизни и здоровья туристов в процессе обслуживания, предоставляется в порядке, установленном вышеуказанной нормативной документации.

Травмоопасность от факторов риска в туре должна быть снижена путем проведения упредительных мероприятий. Например, снижение травмоопасности от факторов риска механического происхождения в туре по горному маршруту может быть обеспечено:

• защитными устройствами и ограждениями при использовании подвижных механизмов, предметов, опасных участков территории (подъемников, канатных дорог, участков осыпей в го­рах, у водоемов, на горнолыжных трассах и т. д.);

• использованием средств индивидуальной защиты (страховочных веревок, обвязок при пересечении сложных участков ту­ристского маршрута, головных шлемов, ледорубов, крючьев и прочего страховочного снаряжения);

• соблюдением эргономических требований к туристскому снаряжению и инвентарю;

• соблюдением требований СНиП 2.08.02-89 к жилым и общественным зданиям в местах размещения туристов для временного проживания;

• соблюдением правил эксплуатации используемого инвентаря и оборудования (лифтов, подъемников, тележек и прочего);

• упреждающим информированием туристов о факторах риска и мерах по предупреждению травм.

Преодоление нетравмоопасных негативных воздействий на состоя­ние здоровья и самочувствие туристов осуществляется путем соблюдения в туре требований к допустимому уровню вредных веществ в воз­духе зон обслуживания туристов, помещений, которые должны быть не ниже санитарно-гигиенических норм, установлен­ных строительными (СНиП) и санитарными нормами и правилами (СанПиН), которые наряду с другими требованиями устанавливают и те, которые обеспечивают благоприятные условия для отдыха. В них определены санитарно-эпидемиологические требования к качеству окружающей среды, установлены санитарно-гигиени­ческие нормативы предельно-допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ и другие средства защиты.

Воздействие биологических факторов риска на туристов пре­дупреждается:

• применением оборудования и препаратов для дезинфекции, дезинсекции, стерилизации, дератизации, а также автоматизации производственных процессов в местах оказания им услуг и обслуживания;

• использованием знаков безопасности и необходимой маркировки на предметах оснащения и сооружениях, используемых при обслуживании туристов (посуде, кухонном инвентаре, в т. ч. для приготовления пищи в походе, местах водозабора, колод­цах и пр.);

• упреждающим информированием туристов об опасных животных, рыбах, пресмыкающихся и растениях, ареалы распрост­ранения которых совпадают с туристским маршрутом, а также о том, как избежать нежелательных контактов и какие экст­ренные меры следует предпринять в случае получения травмы (контакта).

Исключение или снижение воздействия психофизиологических факторов риска достигается:

• рациональным построением программы обслуживания туристов, графиков перемещения по маршруту, обязательно предусматривающих достаточные условия для нормальной жизнедеятельности человека (сна, приема пищи, удовлетворения сани­тарных и бытовых потребностей);

• учетом психофизиологических особенностей туристов при фор­мировании туристской группы;

Для исключения негативного воздействия прочих факторов риска необходимо предусматривать:

• предоставление туристам достаточной информации о реализуемых туристских услугах в соответствии с требованиями, ус­тановленными действующей нормативной документации. К ним относятся требования к описанию основных характеристик услуг и условий обслуживания, содержащихся в Информационном листке к туристской путевке, в Технологической карте путешествия;

• • проведение для туристов необходимых инструктажей по безопас­ности, учитывающих специфику вида туристского маршрута.