Классификация опасных и чрезвычайных ситуаций социального происхождения
Многообразие опасностей, угроз и источников их возникновения требует классификации, которая обстоятельно раскрывается в работе В.И.Ярочкина, где все опасности и угрозы группируются по следующим признакам:
-
по объектам воздействия – человек, общество, государство, а также среда обитания социума;
-
по отношению к объектам воздействия – внутренние и внешние;
-
по направлениям (сферам) человеческой деятельности – экономические, социальные, политические, военные, культурологические, информационные, экологические и т.д.;
-
по масштабам – глобальные, региональные, национальные, локальные, местные и т.д.;
-
по способам и формам проявления – заявления, конкретные действия, совокупность обстоятельств, которые могут породить опасность в перспективе и требуют защитного реагирования, и пр.;
-
по источникам и движущим силам (по происхождению) – природные, обусловленные деятельностью людей (техногенные, социальные);
-
по ожиданию воздействия на объект – внезапные, неожиданные; ожидаемые с малым временем задержки или с большим временем задержки;
-
по умыслу – правомерные, вытекающие из реализации правовых норм; противоправные, внеправовые;
-
по форме – прямые, косвенные, завуалированные, латентные, несформировавшиеся;
-
по времени – мгновенные, длительные, дискретные;
-
по последствиям – необратимые, обратимые, мутагенные, доминантные, катализирующие;
-
по значению – допустимые, недопустимые;
-
по составу – разовые, бинарные, кумулятивные, диффузные;
-
по актуализации – вероятные (весьма вероятные, маловероятные), потенциальные, реальные, осуществленные;
-
по причинам появления – закономерные, случайные, стихийные, преднамеренные;
-
по ущербу – материальный, моральный;
-
по величине ущерба – предельный, значительный, незначительный;
-
по характеру воздействия – активные, пассивные и пр.
Помимо этих социальных (общественных) опасностей в широком значении существуют социальные опасности в узком понимании, т.е. опасности, получившие широкое распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью людей. Носителями социальных опасностей являются люди, образующие определенные социальные группы. Особенность социальных опасностей состоит в том, что они угрожают большому числу людей. Их распространение обусловлено поведенческими особенностями людей, объединенных в различные социальные группы. В своей основе причины социальных опасностей порождаются социально-экономическими процессами, протекающими в обществе. ”Последствиями глубокого социального кризиса, - отмечается в Концепции национальной безопасности РФ, - являются реальное сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни в стране, деформация демографического и социального состава общества, подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства, ослабление фундаментальной ячейки общества – семьи, снижение духовного, нравственного и творческого потенциала населения. Вместе с тем следует отметить противоречивый характер причин, следствием которых являются социальные опасности. Их главная предпосылка – несовершенство человеческой природы, поэтому наличие развитой системы организации государственной власти и гражданского общества, адекватной правовой системы является важнейшим условием предупреждения социальных опасностей и надежной защитой от них.
Социальные опасности весьма многочисленны. К ним относятся различные, в том числе и узаконенные, формы насилия (войны, вооруженные конфликты, террористические акты, массовые беспорядки, репрессии и пр.), криминал (бандитизм, воровство, мошенничество, шарлатанство и т.д.), употребление веществ, нарушающих психическое и физическое нарушение равновесие человека (алкоголь, наркотики, лекарственные препараты, курение), суициды и пр., способные нанести ущерб здоровью и жизни человека.
Социальные опасности в рассматриваемом контексте могут быть также классифицированы по определенным признакам.
-
По природе связанные:
а) с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство, шарлатанство и т.д.);
б) с физическим насилием (войны и вооруженные конфликты, массовые беспорядки, разбой, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество и пр.);
в) с употреблением веществ, негативно действующих на психическое и физическое состояние организма человека (наркомания, алкоголизм, курение);
г) с массовыми заболеваниями (СПИД, венерические заболевания, инфекционные заболевания и т.д.);
д) с суицидами (самоубийствами)
-
По масштабам событий: локальные, региональные, национальные, глобальные.
-
По организации: случайные и преднамеренные.
-
По половозрастному признаку: характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей и пр.
Исторический опыт человечества свидетельствует, что пренебрежение социальными опасностями, игнорирование их ведет к тому, что они становятся плохо управляемыми, перерастают в экстремальную стадию и превращаются в чрезвычайные ситуации социального генеза, многократно превышающие по своим последствиям чрезвычайные ситуации иного происхождения (природные, техногенные, экологические, биологические и т.д.).
Поскольку чрезвычайные ситуации социального происхождения в современной научной литературе классифицируются как одна из разновидностей чрезвычайных ситуаций иного характера, то для их анализа целесообразно применить общую методологию изучения этого явления.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) представляет собой обстановку на опре-деленной территории, сложившуюся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного действия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери или нарушения условий жизнедеятельности людей.
Исходя из этого официального определения, ЧС социального происхождения – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей.
В основе возникновения и развития ЧС социального характера лежит нарушение в силу различных причин равновесия общественных отношений - экономических, политических, межэтнических, конфессиональных, - вызывающих серьезные противоречия, конфликты и войны. Их катализаторами могут быть различные обстоятельства, вызывающие социальную напряженность, -безработица, коррупция, криминал, массовые беспорядки, акты терроризма, правительственные кризисы, инфляция продовольственные проблемы, социально-бытовая неустроенность, бытовой национализм, местничество и другие. Длительное воздействие этих факторов ведет к хроническому физиологическому и психологическому утомлению людей, к тяжелым экстремальным состояниям, таким как депривации, депрессии, суициды и т.д., к попыткам сублимировать накопившуюся отрицательную энергию на общественные процессы активным участием в социально-политических и военных конфликтах.
ЧС социального характера, классифицируются по следующим признакам:
-
По причинам возникновения – непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями и пр.) и преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т.п.);
-
по продолжительности действия - кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т.д.) и долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т.п.).
-
по скорости распространения – взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты) и умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны).
-
по масштабам распространения – локальные, объектовые, местные, охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовоые беспорядки на объектах культуры, спорта и т.д.) и региональные, национальные, глобальные, распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т.д.).
-
по возможности предотвращения – неизбежные (как правило стихийные бедствия и эпидемии) и предотвращаемые (социально-политиче-ские и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.).
Существует классификация ЧС социального характера, по которой взаимосвязь их с деятельностью человека характеризуется как конфликтная.
- Содержание
- Введение
- Глава I. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности (Степанов и.О.) Человек и среда обитания
- Понятие об опасности, риске и видах рисков
- Предельно допустимые концентрации некоторых газообразных веществ в атмосферном воздухе и воздухе производственных помещений
- Безопасность и жизнедеятельность
- Понятие о чрезвычайной ситуации, классификация
- Принципы, методы, средства обеспечения безопасности
- Использованная литература:
- Теоретические основы безопасности жизнедеятельности»
- Глава 2. Организация и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности (Степанов и.О.) Содержание понятий организация, управление, регулирование
- Принципы управления
- Методы регулирования
- Формы регулирования
- Система органов по организации и управлению безопасностью жизнедеятельности
- Понятие права и механизм правового регулирования
- Управление чрезвычайными ситуациями (чс)
- Управление национальной безопасностью
- Система правового регулирования безопасности жизнедеятельности
- Закон рф «о защите населения и территорий от чс природного и техногенного характера» (№68 от 21.12.94).
- Закон рф «о безопасности» (№2446-1 от 5.03.1992)
- Управление охраной окружающей среды
- Нормативно-правовая база управления средой обитания
- Нормативно-правовая база управления охраной труда (от)
- Использованная литература:
- Тесты для контроля знаний по теме: «Организация и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности»
- Глава 3. Опасные ситуации природного характера (Игнатькова с.А.)
- Основные тенденции в развитии природных катастроф
- Термины и определения
- Классификации неблагоприятных и опасных природных явлений
- Универсальная шкала категорий стихийных бедствий
- Краткая характеристика некоторых видов неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов Землетрясения
- Сейсмическая шкала интенсивности проявления землетрясения на поверхности Земли
- Статистические данные о наиболее крупных землетрясениях
- Изменение поведения животных в зависимости от времени наступления землетрясения
- Рекомендации населению по поведению во время землетрясений.
- Вулканы
- Наводнение
- Наиболее разрушительные наводнения хх века
- Наиболее разрушительные наводнения в России:
- Рекомендации населению по действиям при угрозе и во время наводнений.
- Оползни, сели, обвалы
- Бури, ураганы, штормы, смерчи
- Населению рекомендуется:
- Лесные и торфяные пожары
- Инфекционные болезни
- Общая обстановка в России в связи с природными угрозами
- Природные опасности в России в 2008 году
- Опасные геологические явления
- Опасные гидрологические явления
- Опасные гидрометеорологические явления
- Использованная литература
- Глава 4. Опасные и чрезвычайные ситуации техногенного характера (Мурашов о.В) Термины, определения, понятия
- Классификация чс техногенного характера
- Характеристики масштабов чс техногенного характера
- Классификация чрезвычайных событий техногенного характера
- Аварии на транспорте
- Железнодорожные происшествия, аварии и катастрофы
- Происшествия, аварии и катастрофы на водном транспорте
- Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах
- Аварии на химически опасных объектах
- Классификация сильнодействующих ядовитых веществ (сдяв):
- Классификация городов, городских и сельских районов, областей, краев и республик по степени химической опасности:
- Аварии на радиационно опасных объектах
- Классификация аварий на радиационно опасных объектах по типовым нарушениям нормальной эксплуатации:
- Организация защиты персонала и населения при авариях на роо. Зонирование территории вокруг роо:
- Нормы радиационной безопасности человека
- Действия населения при оповещении об аварии на радиационно опасных объектах
- Гидродинамические аварии
- Основные меры по защите населения:
- Действия населения при гидродинамических авариях.
- Аварии на коммунально-энергетических сетях Аварии в системе электроснабжения
- Аварии в системе теплоснабжения
- Тесты для самоконтроля знаний по теме: «Опасные и чрезвычайные ситуации техногенного характера»
- Использованная литература
- Глава 5. Опасные и чрезвычайные ситуации социального характера (Мурашов о.В) Сущностные характеристики опасных и чрезвычайных ситуаций социального происхождения
- Классификация опасных и чрезвычайных ситуаций социального происхождения
- Причины чс социального характера
- Общая обстановка в России в связи с социальными опасностями
- Терроризм и защита от террористических угроз
- Понятие терроризма
- Классификация терроризма
- Формы проявления терроризма
- Причины терроризма
- Хроника терроризма на территории рф
- Ответственность за терроризм по уголовному кодексу рф
- Предупреждение терроризма
- Международное сотрудничество государств в борьбе с терроризмом
- Общие рекомендации населению
- Религиозная безопасность
- Криминальные опасности и защита от них
- Правила безопасного поведения в ситуациях криминогенного характера
- 1.Старайтесь не привлекать к себе внимания:
- 3. Не будьте излишне доверчивыми с незнакомыми людьми:
- 4. Будьте максимально сосредоточены и осторожны в местах повышенного риска:
- 5. Избегайте мест, в которых наиболее вероятна встреча с преступником:
- 6. Не лишайте себя информации о происходящем вокруг:
- 8. Выстраивайте свои отношения с людьми безопасного типа личности:
- 9. Применяйте хитрость и смекалку в опасных ситуациях:
- Необходимая оборона
- Отличия необходимой обороны от крайней необходимости
- Тесты для самоконтроля по теме:
- Тесты для самоконтроля по теме «Терроризм и защита от террористических угроз»
- Использованная литература
- Глава 6. Экологическая безопасность (Артюнина г.П.) Экологические факторы опасности
- Современный экологический кризис
- Классификация антропогенных загрязнений окружающей среды
- Законы экологии, связанные со здоровьем человека
- Глобальные загрязнители объектов окружающей среды
- Атмосферный воздух
- Экология питьевой воды
- Экология продуктов питания
- Экология жилых и общественных помещений
- Взаимодействие человека и природной среды
- Взаимосвязь «организм – окружающая среда»
- Интегративные последствия патологических экологических воздействий
- Концепция устойчивого развития человечества
- Ведущие международные природоохранные и экологические организации
- Тесты для контроля знаний по теме: «Экологическая безопасность»
- 2. Приемлемый риск – это:
- 11. Индекс жизнеспособности нации в современной Россия при пятибальной шкале его оценки составляет:
- 12. Последствием мутагенного эффекта в днк половых клеток не является:
- Вопросы для контроля
- Использованная литература
- Глава 7. Основы гражданской обороны (Степанов и.О.)
- Законодательство рф в области гражданской обороны
- Принципы, задачи, состав сил и средств гражданской обороны
- Характеристика опасностей военного характера
- Ядерное оружие
- Химическое оружие
- Бактериологическое оружие
- Обычные средства поражения
- Высокоточное оружие
- Система оповещения
- Эвакуация, рассредоточение
- Инженерная защита населения
- Средства индивидуальной защиты
- Санитарная обработка
- Использованная литература
- Тесты для самоконтроля знаний по теме «Гражданская оборона»
- Какой из законов не регулирует общественные отношения в организации и ведении Гражданской обороны.
- 2. К основным задачам гражданской обороны не относятся:
- 3. Основными поражающими факторами ядерного взрыва являются:
- 4. Под химическим оружием понимают боевые средства, поражающее действие которых основано на использовании:
- 8. Какие модификации противогазов используют для защиты детей до 1,5 лет:
- 9. Санитарная обработка заключается:
- Глава 8. Безопасный отдых и туризм (Игнатькова с.А.) Основные понятия и законодательные акты в области туризма.
- Потенциальные опасности и вредности в турах
- Пути снижения последствий факторов риска в туре
- Виды и описание туров и маршрутов
- Условия выживания при экстремальных ситуациях в природной среде
- Факторы, обеспечивающие выживание человека
- Основные правила поведения в экстремальной ситуации
- Обеспечение водой в экстремальной ситуации
- Поиск и приготовление пищи в экстремальной ситуации
- Ориентирование на местности и определение направления выхода к населенному пункту
- Сигналы бедствия
- Безопасность международного туризма.
- Международный опыт по разработке мер безопасности туризма
- Санитарно-эпидемиологические правила в международных путешествиях
- Количество заболевших при посещении стран с жарким климатом
- Использованная литература
- Вопросы для самоконтроля знаний по теме: «Безопасный отдых и туризм»
- Глава 9. Первая (доврачебная) медицинская помощь (Артюнина г.П.)
- Организация первой медицинской помощи в очаге чрезвычайной ситуации
- 1. Мероприятия первой срочности:
- Основы медицинской сортировки
- Классификация травматизма
- Травматический шок
- Понятие о защитных реакциях при шоке
- Схему развития второй (торпидной) стадии шока
- Травматическом шоке
- Синдром длительного сдавления (раздавливания)
- Обморок, коллапс
- 8. Голодные обмороки.
- Контузия, кома
- Раны и кровотечения
- Артериальное кровотечение
- Кровотечении:
- Предплечья и плеча. Р ис. 9.4. Ручное прижатие артерии при кровотечении из бедра Способы наложения жгута
- Внутреннее кровотечение
- Венозное кровотечение
- Носовое кровотечение
- Ранения грудной клетки
- Ранения живота
- Асептика и антисептика
- Повязки (десмургия)
- Требования при наложении бинтовой повязки
- Переломы костей
- Иммобилизация при переломах
- Плеча и предплечья.
- Поражение электрическим током
- Поражение током высокого напряжения или молнией
- Термическая травма Ожоги
- Тепловой и солнечный удар
- Оказание неотложной помощи при химических ожогах
- Отморожение и переохлаждение
- Утопление
- «Бледное» утопление
- Оказание неотложной помощи при «бледном» утоплении (после извлечения из проруби)
- Инородные тела
- Способы оказания неотложной помощи
- Р ис. 9.14. Удар ладонной поверхностью по позвоночнику на уровне верхнего края лопатки
- Травмы и поражения глаз
- Отравления
- Укусы насекомых и змей
- Реанимация
- Терминальные состояния
- Техника реанимации
- Изменения в методике реанимации, принятые в Европе
- Постреанимационные осложнения
- Общие правила транспортировки пострадавших
- Р ис. 9.18. Переноска пострадавшего на плече. При таком способе основная нагрузка приходится на плечо, позвоночный столб, ноги
- Тесты для контроля знаний по теме «Неотложная медицинская помощь» Кровотечения
- 4. Темно – красная кровь, вытекающая из раны непрерывной струей, наблюдается при ______кровотечении:
- 5. Кровотечение, при котором из раны выбрасывается алая пульсирующая кровь называется:
- Переломы, вывихи, ушибы
- 4. Для обеспечения транспортной иммобилизации при переломе плеча необходимо зафиксировать:
- 7. При какой травме наблюдается деформация сустава и резкое ограничение движения в суставе?
- Травматический шок
- Термическая травма
- 9. Температура воды, в которую следует опустить отмороженную конечность при ее отогревании:
- Реанимация
- Транспортировка
- Использованная литература
- Ответы к проверочным тестам Ответы к тестам по теме: Теоретические основы безопасности жизнедеятельности» (глава 1)