Министерство по чрезвычайным ситуациям

МЧС включает следующие основные подразделения:

• Управление по ликвидации ЧС;

• Управление гражданской обороны, государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС;

• Управление пожаротушения;

• Управление организацией функционирования ГСЧС и Национального комитета по радиационной защите (НКРЗ);

• Организационно-аналитическое управление;

• Управление государственного пожарного надзора;

• Управление правового обеспечения и международных отношений;

• Комитет по промышленному атомному надзору;

• Комитет по организации ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;

• Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и ЧС;

• Республиканский центр пропаганды и обучения населения и др.

Примечание: в процессе реорганизации МЧС отдельные структуры и их задачи могут быть изменены.

Основными задачами МЧС являются:

• реализация государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

• руководство аварийно-спасательной службой ГСЧС;

• ведение гражданской обороны;

• разработка проектов государственных программ по защите населения и территорий в ЧС, их прогнозированию, предотвращению и ликвидации;

• организация оповещения руководящего состава, территориальных и отраслевых подсистем ГСЧС, КСЧ, а также населения о возникших авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и информирование о ходе ликвидации их последствий;

• контроль, государственная экспертиза и надзор за мероприятиями по предупреждению и ликвидации ЧС;

• организация специальной подготовки руководящих кадров, обучение населения способам защиты и действиям в ЧС;

• организация ликвидации аварий, катастроф, стихийных бедствий;

• тушение пожаров, спасение людей, координация работы республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций по предупреждению и ликвидации ЧС.

МЧС наряду с другими функциями решает и задачи ГО, как составной части обороноспособности страны.

Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Республики Беларусь от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Для реализации принципа единоначалия отдельные структуры ГСЧС и МЧС становятся штабами ГО, а отдельные службы – службами ГО (рис. 15).

Кроме того, в мероприятиях ГСЧС принимают или могут принимать участие Минсвязи, Минфин, Минобороны, МИД и др.

Основными задачами ГО в мирное и военное время являются:

• планирование и организация мероприятий по ГО;

• оповещение населения об опасностях, возникающих в мирное и военное время;

• эвакуация людей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

• предоставление населению средств коллективной и индивидуальной защиты (убежища, противогазы и др.);

• инженерная, радиационная, химическая, медико-биологическая и противопожарная защита населения в ЧС военного времени;

• защита источников воды, продовольствия, пищевого сырья, фуража, сельскохозяйственных животных и растений от радиоактивного, химического и биологического заражения;

• подготовка экономики к устойчивому функционированию в военное время;

• подготовка нештатных формирований ГО для действий в ЧС мирного и военного времени;

• организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в ЧС военного времени;

• жизнеобеспечение пострадавшего населения;

• всеобщее обучение населения способам защиты в ЧС;

• обеспечение мобилизационной готовности населения;

• участие в ликвидации ЧС мирного времени.

ГО организуется по территориально-производственному принципу, т.е. начальниками ГО являются первые лица исполнительных органов власти и руководители объектов.