5.3. Пути минимизация риска возникновения чс
В настоящее время существуют два основных направления минимизации вероятности возникновения чс и их последствий на любом опасном объекте.
Первое направление заключается в разработке организационных и технических мероприятий, уменьшающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем. В рамках этого направления осуществляется тщательный контроль эксплуатационных показателей всех технологических процессов объекта, позволяющий заранее выявить возможный аварийный участок, технические системы снабжают защитными устройствами — средствами взрыво- и пожарозащиты технологического оборудования, электро- и молниезащиты, локализации и тушения пожаров и т.д. объектом анализа в рамках первого направления деятельности является первая типовая фаза развития чс. Эффективность решения задач первого направления оценивают повышением устойчивости промышленного объекта.
Подготовка объекта, обслуживающего персонала, подразделений гражданской обороны (ГО), военнослужащих, мирного населения к действиям непосредственно в условиях ЧС — суть второго направления. В его основе лежит формирование планов действий в ЧС, однако для их создания нужны детальные разработки сценариев возможных аварий и катастроф на конкретных объектах. Для этого необходимо располагать статистическими и экспериментальными данными о физических, химических и иных явлениях, лежащих в основе возможной аварии, прогнозировать размеры возможных потерь. Очевидной также является необходимость постоянной оценки обстановки до возникновения ЧС, при непосредственной ее угрозе и, наконец, возникновении ЧС. Без всего этого невозможна эффективная защита от отрицательных воздействий ЧС, а также организация ликвидации их последствий.
Общим для обоих путей минимизации риска возникновения ЧС на опасных объектах является правовое обеспечение, механизм которого установлен Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ (с изменениями от 07.08.2000 г.). Закон определил категорию опасных производственных объектов (ОПО), на которых:
• производятся, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (ОВ);
• используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 0С;
• используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
• получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
• ведутся горные работы: по обогащению полезных ископаемых, а также в подземных условиях.
Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре.
Закон регулирует вопросы эксплуатации ОПО, предупреждения аварий на них и обеспечения готовности организаций, эксплуатирующих такие объекты, к локализации и ликвидации последствий таких аварий. Технические устройства, применяемые на ОПО, подлежат сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности, а в процессе эксплуатации - экспертизе промышленной безопасности.
Специальные требования, касающиеся промышленной безопасности, предусмотрены к проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию ОПО. Так, одним из обязательных условий принятия решения о начале строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации объекта является наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации, утвержденного Госгортехнадзором России или его территориальным органом. Отклонения от проектной документации в процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО не допускаются. В процессе выполнения перечисленных видов деятельности организации, разработавшие проектную документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор.
При приемке в эксплуатацию ОПО проверяются соответствие этого объекта проектной документации, готовность организации к его эксплуатации и к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии. Перед началом эксплуатации должна быть получена лицензия на эксплуатацию опасного производства.
В целях осуществления надлежащего контроля соблюдения мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС для действующих и проектируемых предприятий разрабатывается декларация промышленной безопасности, в которой отражены характер и масштабы опасности объекта, выработанные мероприятия по обеспечению безопасности и готовности к действиям в условиях техногенных ЧС.
- 1. Основные положения безопасности жизнедеятельности
- 1.1. Основные понятия, термины и определения
- 1.2. Критерии комфортности, безопасности и экологичности техносферы
- 1.3. Показатели негативности техносферы
- 1.4. Принципы и средства обеспечения бжд
- 2. Правовые и организационные основы бжд
- 2.1. Правовые основы бжд
- 2.2. Нормативные правовые акты по бжд
- 2.3. Управление охраной окружающей среды
- 2.4. Управление чрезвычайными ситуациями
- 2.5. Управление охраной труда
- 2.6. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о бжд
- 2.7. Общественный контроль охраны труда
- 2.8. Организация обучения, проверки знаний и инструктажа по охране труда
- 2.9. Ответственность за нарушение требований охраны труда
- 2.10. Классификация несчастных случаев и их расследование
- 2.11. Возмещение работодателем вреда, причинённого здоровью работника трудовым увечьем на производстве
- 3. Основы физиологии труда и комфортные условия жизнедеятельности
- 3.1. Основные формы деятельности человека
- 3.2. Классификация условий труда по степени вредности и опасности
- 3.3. Аттестация и сертификация рабочих мест
- 3.4. Микроклиматические условия жизнедеятельности
- 3.5. Естественное и искусственное освещение
- 3.5.1. Виды и системы освещения
- 3.5.2. Нормирование освещённости
- 4. Опасные и вредные факторы и защита от них
- 4.1. Электрический ток
- 4.1.1. Действие электрического тока на организм человека
- 4.1.2. Факторы, влияющие на исход поражения человека током
- 4.1.3. Электрическое сопротивление тела человека
- Сопротивления тела человека
- 4.1.4. Трёхфазные электрические сети и их основные параметры
- 4.1.5. Процесс растекания электрического тока в грунте
- 4.1.6. Оценка опасности поражения человека током
- 4.1.7. Основные причины поражения человека током
- 4.1.8. Классификация помещений по опасности поражения человека током
- 4.1.9. Нормирование напряжений прикосновения и токов через тело человека
- 4.1.10. Технические средства защиты человека от поражения током
- 4.2. Электромагнитные поля
- 4.2.1. Эмп и их воздействие на организм человека
- 4.2.2. Гигиеническое нормирование эмп
- 4.2.3. Способы и средства защиты от воздействия эмп
- 4.3. Лазерное излучение
- 4.4. Вибрация и акустические колебания
- 4.4.1. Вибрация
- 4.4.4. Инфразвук
- 4.5. Вредные вещества
- 4.5.1. Действие вредных веществ на организм человека
- 4.5.2. Гигиеническое нормирование вредных веществ
- 4.5.3. Защита от вредных веществ в промышленности
- 4.5.4. Диоксины и диоксиноподобные токсиканты
- 4.6. Опасные и вредные факторы при работе с пэвм
- 4.7. Опасные и вредные факторы в бытовых условиях
- 5. Защита от опасностей при чрезвычайных ситуациях
- 5.1. Источники и классификация чрезвычайных ситуаций
- 5.2. Факторы, стадии и критерии техногенных чс
- 5.3. Пути минимизация риска возникновения чс
- 5.4. Повышение устойчивости функционирования объектов экономики в чс
- 5.5. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций
- 5.6. Единая государственная система предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (рсчс)
- 6. Основы пожарной безопасности
- 6.1. Процесс горения и его виды
- 6.2. Особенности горения материалов и веществ
- 6.3. Пожарная характеристика веществ, материалов и конструкций
- 6.4. Классификация производственных помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности
- 6.5. Причины возникновения пожаров и мероприятия по их устранению
- 6.6. Опасные факторы пожара и взрыва
- 6.7. Способы и средства тушения пожаров
- 6.8. Первичные средства пожаротушения
- 6.9. Автоматические средства пожаротушения
- 6.10. Средства пожарной сигнализации
- 6.11. Пожарная опасность рэу
- Оглавление
- 5. Защита от опасностей при чрезвычайных ситуациях 41
- 6. Основы пожарной безопасности 46
- 6.1. Процесс горения и его виды ……………………………………………….120 54
- 6.3. Пожарная характеристика веществ, материалов и конструкций ………..127 54