22. Зависимость экономического ущерба от интенсивности, масштабности и продолжительности бедствия

Экономический ущерб— величина размера негативных экономических последствий от чрезвычайной ситуации, выраженная в процентах стоимости оцениваемого объекта или денежных единицах.

В целом к экономическим последствиям чрезвычайных ситуаций относятся:

• - сокращение основных производственных мощностей в результате полного или частичного их разрушения;

• - выбытие сельскохозяйственных, лесных и водных угодий из хозяйственного оборота;

• - потери объектов социально-культурной сферы;

• - сокращение трудовых ресурсов и рабочей силы;

• - снижение уровня жизни населения;

• - косвенные убытки и ущерб упущенной выгоды в сфере материального производства и услуг;

• - расходы общества на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и т. п.

Реально на практике при оценке экономического ущерба принимаются во внимание только прямые потери материальных ценностей. С принятием федерального закона “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” от 11 ноября 1994 г. Россия сделала первые шаги к стандартизации понятия экономических последствий от чрезвычайных ситуаций. Одна из целей настоящего закона — снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций. В связи с этим научными кругами России начата разработка методологии и частных методик оценки экономического ущерба как важнейшего показателя экономических последствий чрезвычайных ситуаций.

Экономический ущерб от ЧС природного и техногенного характера рассматривается как прямой ущерб, который разделяется на хозяйственный и демографический (социальный), косвенный ущерб, ущерб от упущенной выгоды и затраты, связанные с ликвидацией чрезвычайной ситуации и ее последствий. Внутри каждого вида ущерба принято выделять конкретные направления и элементы.