16. Требования к потенциально опасным объектам и объектам жизнеобеспечения

(на стадии разработки проекта строительства)

Разработка мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в проектах строительства осуществляется на основе соответствующих решений и информации, полученных на предыдущих этапах процесса проектной подготовки строительства (при разработке градостроительной документации, ходатайства о намерениях, обоснований инвестиций).

В соответствии с принятыми в установленном порядке нормативными документами системы нормативных документов в строительстве мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций разрабатываются в проекте строительства в составе специального раздела.

По запросу заказчика органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в пределах своей компетенции сообщают исходные данные и требования для разработки мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям согласовывает задание на разработку проектной документации.

Разработка мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в проектах строительства осуществляется с учетом анализа степени риска чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, во взаимосвязи с материалами декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений.

В проекте строительства предусматриваются мероприятия:

– по предупреждению чрезвычайных ситуаций, возникающих в результате возможных аварий на объекте строительства, и снижению их тяжести;

– по защите от поражающего воздействия источника чрезвычайных ситуаций, возникающих в результате аварий на рядом расположенных потенциально опасных объектах, включая аварии на транспорте;

– по защите от поражающего воздействия источника чрезвычайных ситуаций в результате опасных природных процессов.

При разработке мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций предусматриваются:

– установление перечня опасных производств с определением опасных веществ и их количества для каждого производства;

– определение зон поражающего воздействия источника чрезвычайной ситуации с указанием применяемых для этого методик расчетов;

– определение численности и размещения производственного персонала проектируемого объекта, объектов и/или организаций, которые могут оказаться в зоне поражающего воздействия источника чрезвычайной ситуации;

– определение численности и размещения населения на прилегающей территории к зоне поражающего воздействия источника чрезвычайной ситуации;

– решения по исключению разгерметизации оборудования и предупреждению выбросов опасных веществ в количествах, создающих угрозу населению и территории;

– устройство систем контроля радиационной, химической обстановки, обнаружения взрывоопасных концентраций;

– решения, направленные на предупреждение развития и локализацию чрезвычайных ситуаций, связанных с выбросами (сбросами) опасных веществ;

– решения по обеспечению безопасности населения при возможных взрывах и пожарах;

– устройство систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализаций, а также безаварийной остановки производств, представляющих реальную угрозу населению и территории в случае аварии;

– решения по обеспечению противоаварийной устойчивости пунктов и систем управления производственным процессом, безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом при аварии;

– резервирование источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, а также систем связи;

– создание резервов материальных средств для ликвидации последствий аварий на проектируемом объекте;

– решения по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность объекта (по системам физической защиты и охраны объекта);

– системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;

– решения по обеспечению беспрепятственной эвакуации людей с территории объекта;

– решения по обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения на проектируемом объекте сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При разработке мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, возникающих в результате аварий на рядом расположенных потенциально опасных объектах, в том числе аварий на транспорте предусматриваются:

• определение потенциально опасных объектов и транспортных коммуникаций, аварии на которых могут стать причиной возникновения чрезвычайных ситуаций на объекте строительства;

• определение зон поражающего воздействия источника чрезвычайной ситуации на рядом расположенных потенциально опасных объектах, а также объектах транспорта с указанием источника информации или применяемых методик расчетов;

• определение численности и размещения людей на проектируемом объекте, которые могут оказаться в зоне чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями на рядом расположенных объектах;

• решения, реализуемые при строительстве проектируемого объекта, по защите людей, технологического оборудования, зданий и сооружений от воздействия поражающих факторов;

При разработке мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, источниками которых являются опасные природные процессы, предусматриваются:

• определение природно-климатических условий в районе расположения объекта строительства;

• проведение необходимых инженерных изысканий с целью оценки частоты и интенсивности проявлений опасных природных процессов, а также установления категории их опасности;

• мероприятия по инженерной защите территории объекта, зданий,

сооружений и оборудования (в случае необходимости) от опасных

геологических процессов, затоплений и подтоплений, экстремальных ветровых

и снеговых нагрузок, наледей, природных пожаров и т.д.;

• мероприятия по молниезащите;

• системы мониторинга опасных природных процессов и оповещения о

чрезвычайных ситуаций природного характера;

В состав проектной документации включаются:

• ситуационный план (планы) с обозначением проектируемого объекта,

рядом расположенных объектов, населенных пунктов, транспортных

коммуникаций (попадающих в зону действия поражающих факторов при

чрезвычайной ситуации на проектируемом объекте), а также границ зон

возможной опасности и зон вероятных чрезвычайных ситуаций с указанием

численности людей в этих зонах;

• генеральный план объекта строительства с экспликацией зданий и

сооружений, указанием этажности, количества работающих и указанием путей

эвакуации людей с территории объекта.

Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в составе

проекта строительства подлежат государственной экспертизе.