18. Требования к потенциально опасным объектам и объектам жизнеобеспечения

(на стадии эксплуатации)

К основным требованиям по предупреждению чрезвычайных ситуаций

на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения относятся:

• разработка распорядительных и организационных документов по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций;

• разработка и реализация объектовых планов мероприятий по

предупреждению чрезвычайных ситуаций;

• прогнозирование чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, определение и периодическое уточнение показателей риска чрезвычайных ситуаций для производственного персонала и населения на прилегающей территории;

• обеспечение готовности объектовых органов управления, сил и средств к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• подготовка персонала к действиям при чрезвычайных ситуациях;

• сбор, обработка и выдача информации в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий от их опасных воздействий;

• декларирование безопасности, лицензирование и страхование

ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного

производственного объекта и гидротехнического сооружения;

• создание объектовых резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На потенциально опасном объекте разрабатывается план действий по

предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и документация, регламентирующая деятельность объекта, которая включает:

• порядок учета отклонений технологических параметров до опасных значений;

• систему анализа причин отклонений от требований безопасности и учета всех неполадок, временных остановок технологического процесса, оборудования с разработкой мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Управление мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций

на потенциально опасном объекте осуществляется под руководством лица,

возглавляющего эксплуатирующую организацию. В составе органов управления организацией формируются: координирующий орган в области предупреждения чрезвычайных ситуаций (объектовая комиссия по чрезвычайным ситуациям), постоянно действующий орган управления (отдел, сектор), специально уполномоченный на решение задач в указанной области (орган по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям) и орган повседневного управления мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций (дежурно-диспетчерская служба организации).

Орган по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

объекта координирует деятельность подразделений, объектовых служб

производственного контроля, промышленной безопасности, природоохранных и других в соответствии с их функциями и задачами в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечивает взаимодействие в области предупреждения чрезвычайных ситуаций с органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и местного самоуправления.

Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций техногенного

характера уточняются организациями, эксплуатирующими потенциально опасные объекты, с периодичностью не реже одного раза в пять лет или чаще в случаях проведения реконструкций, изменений технологий, увеличении численности производственного персонала, ужесточения требований по безопасности, смены эксплуатирующей организации или передачи объекта в аренду.

В случае обнаружения при эксплуатации объекта превышения

показателей риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера над

проектными, эксплуатирующая организация принимает компенсирующие

указанное превышение меры.

Органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным

ситуациям и местного самоуправления осуществляют контроль за

правильностью определения показателей риска чрезвычайных ситуаций и

мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасном объекте в течение всего периода его эксплуатации.

Организации создают резервы финансовых и материальных ресурсов

для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии со статьей 14

Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

На опасных производственных объектах систематически проводятся

учебно-тренировочные занятия с персоналами смен по графикам, утвержденным руководителями предприятия.

Для предоставления информации о потенциально опасном объекте по

запросам граждан и общественных организаций используется "Информационный лист" организации установленной формы, включаемый в состав декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта.