7.4. Обязанности работодателей по обеспечению охраны труда на предприятии

Обязанности работодателя указаны в Основах законодательства РФ об охране труда. Согласно статье 14 работодатель должен обеспечить безопасность труда при эксплуатации производственных зданий, соо­ружений, оборудования, безопасность технологических процессов и применяемых в производстве сырья и материалов, а также эффектив­ную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты, обеспечить организацию надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактиче-ского обслуживания работников, режим труда и отдыха работников, установленный законодательством, выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, эффективный конт-роль за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факто­ров на здо-ровье работника (т.е. медицинский контроль), возмещение вреда, причиненного ра-ботникам увечьем, профессиональным заболе­ванием либо иным повреждением здоро-вья, обучение, инструктаж и проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда, информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работ-никам средствах индивидуальной защиты, ком­пенсациях и льготах. Это, кстати, преду-смотрено рекомендациями по заключению трудового договора (контракта) в письмен-ной форме, утвержденными постановлением Министерства труда РФ от 14 июля 1993 г. № 135, к которому прилагается примерная форма трудового договора (контракта), где указывается, о чем работодатель должен проинформировать и о каких рисках пред-упредить работника при приеме его на работу. Кроме того, согласно статье 14 Основ работода­тель не должен допускать применения новых материалов, сырья, не прошед-ших специальную экспертизу их влияния на организм и здо­ровье человека, а если на предприятии производятся или применяются вредные вещества, то должны проводить-ся организационно-техниче­ские, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и другие мероприятия, предотвращающие воздействие на работников этих ве­ществ.

Работодатель обязан также организовать и проводить предваритель­ные при поступлении работника на работу и периодические в течение его трудовой деятельности медицинские осмотры в случаях, предус­мотренных законодательством (статья 14). При обнаружении у работ­ников признаков профессионального заболевания или ухудшения состояния здоровья вследствие воздействия вредных или опасных производственных факторов работодатель на основании медицинского заключения должен перевести его на другую работу.

Работодатель должен иметь в виду, что работник имеет право также на профессиональную подготовку за счет средств работодателя в случае приостановки деятельности или закрытия предприятия, цеха, участка либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда или в случае потери трудоспособности в связи с полу­ченной травмой на производстве или профессиональным заболевани­ем, на отказ без каких-либо последствий для него от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности, на проведение на его рабочем месте инспектирования органами государственного надзора и контроля или общественного контроля условий и охраны труда, на обращение с жалобой в соответствующие органы государственной власти или в профсоюзные и другие уполномоченные работниками органы в связи, с неудовлетворительными условиями и охраны труда.

Все эти права гарантируются государством в лице органов законо­дательной, исполнительной и судебной власти.

Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда более широко и конкретно определены Кодексом законов о труде РФ (статьи 25, 108, 129; статьи главы X).

Согласно статье 108 администрация предприятия обязана обеспе­чивать нормальные условия работы для выполнения работниками производственных заданий. Одним из таких условий является обеспе­чение безопасных и здоровых условий труда (соблюдение правил и норм по технике безопасности, обеспечение необходимым освещени­ем, отоплением, вентиляцией, устранение вредных последствий шума, излучений, вибрации и других факторов, отрицательно влияющих на здоровье работников и т. д.).

В соответствии со статьей 129 администрация предприятия обязана правильно организовать труд работников, неуклонно соблюдать зако­нодательство о труде и правила по охране труда, улучшать условия труда и быта работающих.

Основные обязанности администрации (работодателя) по обеспе­чению охраны труда изложены в главе X«Охрана труда». Администра­ция обязана обеспечить безопасные и здоровые условия труда (статья 139), соблюдать требования охраны труда при строительстве и эксплу­атации производственных зданий, сооружений и оборудования (статья 140), не вводить в эксплуатацию предприятия, цехи, участки, произ­водства, если на них не обеспечены здоровые и безопасные условия труда (статья 141), не передавать в серийное производство образцы новых машин, механизмов и оборудования, не соответствующих тре­бованиям охраны труда (статья 142), обеспечить надлежащее оборудо­вание всех рабочих мест и создать на них условия работы, соответствующие правилам по охране труда, санитарным правилам и нормам (статья 143), проводить инструктажи работников по охране труда (статья 144), обеспечить контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда (статья 146), расследовать и учитывать несчастные случаи на производстве (статья 147), выделять средства на мероприятия по охране труда (статья 148), выдавать бесплатно работникам на работах с вредными условиями труда по установленным нормам специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также мыло и обезврежи­вающие средства, молоко и лечебно-профилактическое питание (ста­тьи 149, 150, 151), обеспечить работников горячих цехов газированной подсоленной водой (статьи 152), предоставлять некоторым категориям работников специальные перерывы, включенные в рабочее время (статья 153), обеспечить прохождение обязательных предварительных медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда (статья 154), обес­печить перевод на более легкую работу работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении более легкой работы (статья 155), сохранить оплаты труда работников на определенный срок при их переводе на более легкую работу (статья 156), принимать на работу инвалидов в порядке их трудоустройства и устанавливать им в соот­ветствии с медицинскими рекомендациями неполное рабочее время и другие льготные условия труда (статья 157), перевозить в лечебные учреждения работников, заболевших на месте работы, транспортными средствами предприятия или за счет предприятия (статья 158), нести в соответствии с законодательством материальную ответственность за ущерб, причиненный работникам увечьем или иным повреждением здоровья (статья 159).