5.1. Источники и классификация чрезвычайных ситуаций
Чрезвычайно высокие потоки негативных воздействий создают чрезвычайные ситуации (ЧС), которые изменяют комфортное или допустимое состояние среды обитания и переводят жизнедеятельность в состояние взаимодействия человека со средой обитания в условиях высокой травмоопасности или гибели. Переход в ЧС принципиально меняет приоритеты задач обеспечения жизнедеятельности: вместо задач, обеспечивающих непревышение допустимых уровней негативного воздействия, и задач снижения риска воздействия опасностей на первое место выходят задачи защиты от чрезвычайно высоких уровней негативного воздействия, ликвидации последствий ЧС, реабилитации пострадавших в ЧС и восстановления жизнедеятельности.
Согласно Федеральному закону «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (1996 г.) чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или уже повлекли за собой человеческие жертвы, причинили ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, сопровождались значительными материальными потерями и нарушением условий жизнедеятельности людей.
В основе возникновения чрезвычайных ситуаций лежат внешние и внутренние причины. Внешними причинами ЧС являются, например, стихийные бедствия, внезапное прекращение подачи энергоносителей, терроризм, войны и др. Внутренние — это недостаточная квалификация персонала, ошибки в проектах, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина работников, неоправданная экономия средств на профилактических мероприятиях. Внутренним причинам, согласно статистике и мнению специалистов, принадлежит главная роль в возникновении техногенных катастроф. По оценке экспертов человеческие ошибки обусловливают 45 % экстремальных ситуаций на АЭС, 60 % авиакатастроф и 80 % катастроф на море.
Чрезвычайные ситуации классифицируют:
• по природе возникновения — природные, техногенные, экологические, биологические, антропогенные, социальные и комбинированные;
• по масштабам распространения последствий — локальные, или объектовые, местные, территориальные, региональные, федеральные (национальные), трансграничные, глобальные;
• по причине возникновения — преднамеренные и непреднамеренные (стихийные);
• по скорости развития — взрывные, внезапные, скоротечные, плавные;
• по возможности предотвращения ЧС — неизбежные (природные), предотвращаемые (техногенные, социальные, антропогенные).
К природным относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных сил природы: землетрясения, наводнения, извержения вулканов, оползни, сели, ураганы, смерчи, бури, природные пожары и др.
К техногенным относятся ЧС, происхождение которых связано с техническими объектами: пожары, взрывы, аварии на химически опасных объектах и системах жизнеобеспечения населения, выбросы радиоактивных веществ, обрушение зданий и т.п.
К экологическим ЧС относятся: аномальное природное загрязнение атмосферы, разрушение озонового слоя Земли, опустынивание земель, кислотные дожди и др.
К биологическим ЧС относятся: эпидемия (массовое распространение инфекционного заболевания среди людей), эпизоотия (массовое распространение инфекционного заболевания среди животных) и эпифитотия (массовое распространение заболевания среди растений).
К социальным ЧС относятся события, происходящие в обществе: межнациональные конфликты, терроризм, грабежи, войны и др.
Антропогенные ЧС являются следствием ошибочных действий людей, например диспетчеров поездов, самолетов и т.п.
К комбинированным можно отнести те ЧС, которые стали следствием, например, схода снежной лавины, в результате неосторожного взрыва боеприпаса.
Для установления единого подхода к оценке ЧС природного и техногенного характера, определения границ зон чс и адекватного реагирования на них чс классифицируют на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные. Локальная — это такая ЧС, при возникновении которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составил не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) на день возникновения ЧС и зона ее распространения не выходит за пределы территории объекта. К местной относится ЧС, в результате которой пострадало от 10 до 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 100 до 300 человек, либо материальный ущерб составляет от 1 до 5 тыс. МРОТ и ее зона не выходит за пределы населенного пункта, города, района. К территориальной относится ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо материальный ущерб составляет от 5 до 500 тыс. МРОТ и зона ее не выходит за пределы субъекта РФ. К региональной относится ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн МРОТ и зона ее охватывает территорию двух субъектов РФ. К федеральной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн МРОТ и зона ее выходит за пределы двух субъектов РФ. К трансграничной относится ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, либо ЧС произошла за рубежом и затрагивает территорию России.
Локальная ЧС при известных условиях вполне может перерасти в региональную, федеральную или трансграничную.
Важная характеристика ЧС — темпы их формирования (развития). По продолжительности (от непосредственной причины возникновения ЧС до ее кульминационной точки) все чС можно разделить на «взрывные» и «плавные». Продолжительность развития ЧС первого типа составляет от нескольких секунд до нескольких часов. Примером таких экстремальных ситуаций могут служить стихийные бедствия и некоторые виды техногенных катастроф (аварии на крупных АЭС, ТЭС, газо- и нефтепроводах, а также на химических предприятиях. Продолжительность развития чрезвычайных ситуаций второго типа может исчисляться несколькими десятилетиями.
- Федеральное агентство по образованию рязанский государственный радиотехнический университет
- Учебное пособие
- 390005, Рязань, ул. Гагарина, 59/1.
- 1. Основные положения безопасности жизнедеятельности
- 1.1. Основные понятия, термины и определения
- 1.2. Критерии комфортности, безопасности и экологичности техносферы
- 1.3. Показатели негативности техносферы
- 1.4. Принципы и средства обеспечения бжд
- 2. Правовые и организационные основы бжд
- 2.1. Правовые основы бжд
- 2.2. Нормативные правовые акты по бжд
- 2.3. Управление охраной окружающей среды
- 2.4. Управление чрезвычайными ситуациями
- 2.5. Управление охраной труда
- 2.6. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о бжд
- 2.7. Общественный контроль охраны труда
- 2.8. Организация обучения, проверки знаний и инструктажа по охране труда
- 2.9. Ответственность за нарушение требований охраны труда
- 2.10. Классификация несчастных случаев и их расследование
- 2.11. Возмещение работодателем вреда, причинённого здоровью работника трудовым увечьем на производстве
- 3. Основы физиологии труда и комфортные условия жизнедеятельности
- 3.1. Основные формы деятельности человека
- 3.2. Классификация условий труда по степени вредности и опасности
- 3.3. Аттестация и сертификация рабочих мест
- 3.4. Микроклиматические условия жизнедеятельности
- 3.5. Естественное и искусственное освещение
- 3.5.1. Виды и системы освещения
- 3.5.2. Нормирование освещённости
- 4. Опасные и вредные факторы и защита от них
- 4.1. Электрический ток
- 4.1.1. Действие электрического тока на организм человека
- 4.1.2. Факторы, влияющие на исход поражения человека током
- 4.1.3. Электрическое сопротивление тела человека
- Сопротивления тела человека
- 4.1.4. Трёхфазные электрические сети и их основные параметры
- 4.1.5. Процесс растекания электрического тока в грунте
- 4.1.6. Оценка опасности поражения человека током
- 4.1.7. Основные причины поражения человека током
- 4.1.8. Классификация помещений по опасности поражения человека током
- 4.1.9. Нормирование напряжений прикосновения и токов через тело человека
- 4.1.10. Технические средства защиты человека от поражения током
- 4.2. Электромагнитные поля
- 4.2.1. Эмп и их воздействие на организм человека
- 4.2.2. Гигиеническое нормирование эмп
- 4.2.3. Способы и средства защиты от воздействия эмп
- 4.3. Лазерное излучение
- 4.4. Вибрация и акустические колебания
- 4.4.1. Вибрация
- 4.4.4. Инфразвук
- 4.5. Вредные вещества
- 4.5.1. Действие вредных веществ на организм человека
- 4.5.2. Гигиеническое нормирование вредных веществ
- 4.5.3. Защита от вредных веществ в промышленности
- 4.5.4. Диоксины и диоксиноподобные токсиканты
- 4.6. Опасные и вредные факторы при работе с пэвм
- 4.7. Опасные и вредные факторы в бытовых условиях
- 5. Защита от опасностей при чрезвычайных ситуациях
- 5.1. Источники и классификация чрезвычайных ситуаций
- 5.2. Факторы, стадии и критерии техногенных чс
- 5.3. Пути минимизация риска возникновения чс
- 5.4. Повышение устойчивости функционирования объектов экономики в чс
- 5.5. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций
- 5.6. Единая государственная система предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (рсчс)
- 6. Основы пожарной безопасности
- 6.1. Процесс горения и его виды
- 6.2. Особенности горения материалов и веществ
- 6.3. Пожарная характеристика веществ, материалов и конструкций
- 6.4. Классификация производственных помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности
- 6.5. Причины возникновения пожаров и мероприятия по их устранению
- 6.6. Опасные факторы пожара и взрыва
- 6.7. Способы и средства тушения пожаров
- 6.8. Первичные средства пожаротушения
- 6.9. Автоматические средства пожаротушения
- 6.10. Средства пожарной сигнализации
- 6.11. Пожарная опасность рэу
- Библиографический список
- Оглавление