11.1. Основы организации, содержание и условия проведения снавр.

Одной из задач ГО является организация и проведение СНАВР в ходе ликвидации последствий ЧС, прежде всего в очагах поражения. Для успешного проведения СНАВР требуется хорошая выучка спасателей, умение организовать спасательные работы. Весь объём работ в очаге поражения принято делить на спасательные и на неотложные аварийно-восстановительные работы..

Спасательные работы проводятся с целью розыска поражённых, извлечения их из завалов и разрушенных защитных сооружений, оказания им первой медицинской помощи и эвакуация из очага поражения в лечебные учреждения.

К спасательным работам относятся:

- разведка маршрутов движения формирований и участков предстоящих работ;

- локализация и тушение пожаров на путях движения формирований и участков работ;

- розыск поражённых и извлечение их из завалов, повреждённых и горящих зданий, загазованных и затопленных помещений;

- подача воздуха в заваленные защитные сооружения с повреждённой вентиляцией;

- вскрытие разрушенных, повреждённых и заваленных защитных сооружений, спасение находящихся в них людей;

- оказание первой медицинской помощи поражённым и эвакуация их в лечебные учреждения;

- вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные районы;

- санитарная обработка людей, обеззараживание их одежды, территории, сооружений, техники, воды и продовольствия.

Для обеспечения успешного проведения спасательных работ в очаге поражения проводятся неотложные аварийно-восстановительные работы.

К ним относятся:

- прокладка колонных путей и устройство проездов (проходов) в завалах и на заражённых участках;

- локализация аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях;

- укрепление или обрушение угрожающих обвалом конструкций зданий (сооружений) на путях движения к участкам проведения работ.

При ведении спасательных работ в очагах поражения, образовавшихся в результате военных действий, дополнительно проводятся:

- обнаружение, обезвреживание и уничтожение невзорвавшихся боеприпасов в обычном снаряжении;

- ремонт и восстановление повреждённых защитных сооружений.

Одновременно могут проводиться и такие работы:

- санитарная очистка очага поражения;

- сбор материальных ценностей;

- обеспечение питанием нуждающегося в нём населения;

- утилизация заражённого продовольствия и другие работы, направленные на предотвращение возникновения эпидемий.

СНАВР должны быть организованы в короткие сроки и проводиться днём и ночью до полного их завершения, даже если-бы условия их проведения были очень сложными. Сложность их может быть вызвана большим объёмом спасательных работ, ограниченностью времени, проведением спасательных работ на заражённой местности. Поэтому для успеха СНАВР от спасателей формирований требуется высокая организованность, морально психологическая стойкость, физическая выносливость и мобилизация всех сил и средств.

Кроме того, нужно:

- организовать непрерывное ведение общей и специальной разведки;

- провести изучение участков командирами формирований;

- создать группировку сил и средств для ведения СНАВР и быстро ввести её в очаг поражения;

- обеспечить активное участие населения в проведении спасательных работ;

- обеспечить непрерывное взаимодействие сил СНАВР и управление ими;

- использовать силы и средства в соответствии с их предназначением, а также обеспечивать их всем необходимым.

Для проведения СНАВР кроме сил и средств ГО могут привлекаться работники и техника ОХ. На период привлечения формирований в мирное время для проведения СНАВР они обеспечены бесплатным питанием, жильём, спецодеждой, транспортом. Расходы, связанные с работами, несут предприятия, где произошла авария (катастрофа). В мирное время формирования привлекаются для проведения СНАВР на срок не более месяца. Срок может быть продлён решением руководства области. Для проведения работ в очагах поражения командиры формирований после прибытия уточняют обстановку у начальников ГО объекта, при необходимости проводят дополнительную разведку и приступают к проведению работ.

В первую очередь проводятся работы по устройству проходов и проездов к защитным сооружениям, локализации и тушению пожаров на участках предстоящих работ, ликвидация аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях, розыск поражённых в завалах, вскрытие заваленных защитных сооружений, спасение людей из горящих зданий, из-под завалов, оказание пострадавшим первой медицинской помощи и эвакуация их в безопасные районы (загородную зону).

Проезды и проходы устраиваются, прежде всего, к сооружениям, где могут находиться люди. Для устройства проездов используются группы и звенья механизации. Если завал незначительный, то проезд (проход) в нём прокладывается путём очистки проезжей части от обломков, а при сплошных завалах высотой более 1 м проезд прокладывается по завалу. Проезд с односторонним движением должен иметь ширину 3-3,5 м и разъезд через каждые 150-200 м протяжённостью 15-20 м. При двухстороннем движении - ширина проезда 6-6,5 м. Противопожарные формирования выдвигаются к участкам работ одновременно с устройством проездов и первым делом тушат пожары там, где находятся люди. Часть пожарной техники может использоваться для перекачки воды из удалённых источников.

Спасение людей из-под завалов, из повреждённых и горящих зданий начинается с поиска. Поиск начинается с обследования мест, приспособленных для укрытия людей: подвальных помещений, различных дорожных сооружений, скололестничных пространств нижних этажей зданий. Очень важно установить связь с заваленными людьми и путём переговоров или постукивания выяснить их состояние. При спасении заваленных людей принимают меры к укреплению конструкций зданий, угрожающих обвалом, а при проделывании проходов внутри завалов – к выносу заваленных людей.

Проход на всём протяжении укрепляют стойками и распорками.

Спасают людей из горящих, загазованных зданий, вынося их через оконные проёмы, балконы, сохранившиеся входы, по устроенным тропам, при помощи канатов, брезента, пожарных лестниц и т.п. Работы обычно выполняются группами из 3-5 человек. Эти работы спасательные формирования проводят во взаимодействии с медицинскими и противопожарными формированиями.

В случае завала защитных сооружений, определяют местоположение заваленного сооружения, пытаются установить связь с находящимися в нём людьми и, при нарушении системы вентиляции в этом сооружении, в первую очередь подают туда, воздух компрессорными установками, проделав для шланга отверстия с помощью средств механизации.

Главное – спасти людей в короткие сроки, особенно если среди них есть поражённые. Поражённым оказывают первую медицинскую помощь и выносят их к месту погрузки на транспорт для эвакуации в лечебные учреждения.

Работа в загазованных, задымленных помещениях, на подземных магистралях осуществляется в СИЗ и при необходимости с применением специальных фильтрующих элементов или в изолирующих противогазах. Вблизи загазованного здания запрещается зажигать спички (зажигалки) или пользоваться инструментом, который может вызвать образование искр. Спуск спасателей в колодцы, подвалы и т.д. производится в изолирующих противогазах с применением страховки.

Для обеспечения безопасности ведения спасательных работ в очагах поражения ионизирующими излучениями требуется строгое соблюдение установленного режима защиты, который определяется на основании справочных таблиц по оценке радиационной обстановки. Во всех случаях суммарная доза облучения не должна превышать 500 рентген. Командиры формирований должны постоянно вести дозиметрический контроль и следить за выполнением мер безопасности при работе на заражённой РВ местности. К таким мерам, в частности, относится соблюдение следующих требований:

- не принимать пищу на открытых участках местности;

- не пить, не курить; не работать без рукавиц;

- использовать противогазы и др. СИЗ.

Смена формирований производится по истечении установленного времени работ или до его истечения – при получении личным составом установленной дозы облучения. Порядок смены устанавливает старший начальник, но так, чтобы не прекращалось ведение спасательных работ при наличии неспасённых людей. Поэтому смена проводится непосредственно на рабочих местах. Прибывшие на смену формирования останавливаются вблизи участков работ. Командиры уточняют участки работ, радиационную обстановку, объём работ и т.д. Старшим во время смены является командир сменяемого формирования. Сменяемые формирования оставляют на рабочих местах машины, механизмы, инструменты. После передачи участков работ командиры сменяемых формирований проводят проверку наличия людей, и формирование убывает в район проведения санитарной обработки. Затем проводятся мероприятия по восстановлению готовности формирований к дальнейшим действиям (отдых, питание и т.д).