Анализ деятельности территориального органа государственного пожарного надзора и направления повышения эффективности в сфере предупреждения пожаров

курсовая работа

2.2.1 Оформление распоряжения на проведение проверки

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Главное управление МЧС России по Мурманской области

183025, г.Мурманск, ул.Буркова, 4, тел. (815-2) 45-48-28, факс (815-2) 45-36-59

Управление надзорной деятельности ГУ МЧС России по Мурманской области

183038, г.Мурманск, ул.Самойловой, 7, тел. (815-2) 40-09-56, факс (815-2) 45-47-06

Отдел надзорной деятельности Кольского района

184381, г.Кола, Мурманской области, пр.Миронова, 14, тел./факс (81553) 3-30-40

Распоряжение

органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 01 марта 2016 г. №3

1. Провести проверку в отношении ДК «Энергетик»

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки: Каграманова Алексея Анатольевича, начальника ОНД Кольского района - главного государственного инспектора Кольского района по пожарному надзору, Жевнева Олега Анатольевича, старшего дознавателя ОНД Кольского района - государственного инспектора Кольского района по пожарному надзору, Воронцову Наталью Владимировну, государственного инспектора ОНД Кольского района, Федорова А.И. - студента

3.Включить в состав лиц, участвующих в проверке в качестве экспертов, специалистов экспертных организаций, следующих лиц: --- // --- //

4. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: выполнения Годового плана плановых проверок на 2016 год, доведенного до заинтересованных лиц посредством размещения на Интернет-сайте Прокуратуры Мурманской области и информационном стенде в ОНД Кольского района.

задачами настоящей проверки являются:

- предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителями и иными должностными лицами, обязательных требований пожарной безопасности;

- предотвращение возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям;

5. Предметом настоящей проверки является:

ь соблюдение обязательных требований пожарной безопасности;

6. Проверку провести в период с «15» марта 2016 г. по «16» марта 2016г. включительно.

Срок проведения проверки: 2 рабочих дня.

7. Правовые основания проведения проверки: ст.6, 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре», пп.6, 19, 46 Приказа МЧС России №517 от 01.10.2007 г «Об утверждении административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности», Федеральный закон Российской Федерации №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Приказ МЧС России №313 от 18.06.2003 года «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003 г., регистрационный № 4838), Приказ МЧС России №645 от 12.12.2007 года «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 21.01.2008 г., регистрационный № 10938), Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», (приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7) .

8.В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

ь рассмотрение документов юридического лица;

ь обследование используемых юридическим лицом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования;

ь проведение нормативно-технической экспертизы.

9.Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии): Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности, утвержден приказом МЧС Российской федерации №517 от 01.10.2007 г. (в ред. Приказов МЧС РФ от 14.11.2008 N 688, от 22.03.2010 N 122) (зарегистрирован В Министерстве юстиции РФ 31.10.2007 года №10424)

10.Перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

- правоустанавливающие документы на здания, сооружения, территорию (свидетельства о регистрации права собственности на недвижимое имущество (земельный участок); договоры аренды или иные документы, подтверждающие право пользования или распоряжения земельным участком, зданиями, строениями, сооружениями, помещениями, оборудованием, подобными объектами, транспортными средствами, в том числе договоры лизинга);

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), банковские реквизиты организации;

- заверенная копия устава юридического лица, решения о назначении руководителя (генерального директора);

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (при наличии);

- выкопировки территории из генеральных планов, планы объектов недвижимости (зданий, сооружений, помещений);

- документы распорядительного характера (приказы, распоряжения о назначении лиц, ответственных за противопожарное состояние объектов надзора, документы по организации обучения работников предприятий мерам пожарной безопасности, в т.ч. журналы инструктажей работников, и т.п.);

- техническая документация по вопросам энергоснабжения, водоснабжения установки систем противопожарной защиты, договоров на обслуживание систем противопожарной защиты и т. д;

- акты проверки наружного и внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу (весенний и осенний) (при наличии);

- технологическая документация, наличие и ведение которой регламентируется техническими регламентами, правилами пожарной безопасности, иными нормативными правовыми актами в зависимости от специфики деятельности предприятия;

- технические отчёты замеров сопротивления изоляции силового и осветительного оборудования;

- акты приёмки выполненных огнезащитных и иных работ в области пожарной безопасности, выполнение которых предполагает наличие лицензии МЧС России (при наличии);

- расчёты категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классов зон по ПУЭ производственных и складских помещений, зданий (при наличии);

- декларация пожарной безопасности (при наличии);

- предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности, постановления о привлечении к административной ответственности и представления об устранении причин и условий, врученные органами ГПН.

Начальник отдела надзорной деятельности Кольского района капитан вн. службы А.А. Каграманов

А.А. Каграманов

Делись добром ;)