4.1. Система управління охороною праці на підприємстві

Охорона праці - це система правових, соціально економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів та засобів, спрямованих на збереження здоров’я і працездатності людини в процесі праці. Ефективним методом організації охорони праці на підприємстві є системний підхід, тобто об'єднання розрізнених заходів з охорони праці в єдину систему цілеспрямованих дій на всіх рівнях і стадіях управління виробництвом шляхом створення і забезпечення функціонування системи управління охороною праці.

Система управління охороною праці (СУОП) - це сукупність взаємопов'язаних органів управління підприємством, які на підставі комплексу нормативної документації проводять цілеспрямовану, планомірну діяльність по здійсненню відповідних функцій і методів управління трудовим колективом з метою виконання поставлених завдань і заходів з охорони праці. Створення СУОП здійснюється шляхом послідовного визначення мети роботи об"єкта і органів управління, завдань і заходів з охорони праці, функцій і методів управління, побудови організаційної структури управління, складання організаційно-методичної документації.

Метою управління охороною праці є збереження здоров"я і працездатності людини в процесі праці, поліпшення виробничого побуту, попередження травматизму і профзахворювання.

Об’єктом управління охороною праці є діяльність структурних підрозділів, функціональних служб і всього колективу підприємства по забезпеченню здорових і безпечних умов праці на робочих місцях, виробничих ділянках і підприємстві в цілому.

Управління охороною праці здійснюють: на підприємстві керівник, виробничих ділянках і в службах - керівники відповідних підрозділів і служб. Керівник забезпечує функціонування СУОП на підприємстві.

Організаційно-методичну роботу по управлінню охороною праці, організацію і контроль за функціонуванням СУОП на підприємстві і в усіх структурних підрозділах здійснює служба охорони праці, яка підпорядкована безпосередньо керівнику підприємства.

Нормативною базою СУОП є: Національна програма поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, Закон України "Про охорону праці", постанови Кабінету Міністрів України, Кодекс законів про працю України, інші законодавчі нормативні документи /діючі стандарти, правила, положення, інструкції/, постанови і вказівки Держнаглядохоронпраці.

Основною структурою, що виконує організацію охорони праці на КП «Березанському ККП» , є відділ охорони праці. Згідно з типовим положенням, відділ охорони праці є самостійним структурним підрозділом і підпорядковується безпосередньо керівникові підприємства і головному інженеру. На відділ покладається відповідальність за підготовку та організацію роботи на КП «Березанському ККП» щодо створення здорових і безпечних умов праці працюючих, щодо попередження нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. Крім відділу з охорони праці за створення здорових і безпечних умов праці несуть відповідальність керівники всіх структурних підрозділів.

Найважливішим елементом навчання робітників безпечним прийомам і методам праці є система інструктажів. По характеру і часу проведення інструктажі бувають:

1) Вступний інструктаж. Проводиться для всіх працівників, які поступають на роботу на підприємство. Проводить інженер з охорони праці в кабінеті з охорони праці у вигляді лекції чи бесіди. Висвітлюються питання: специфіка робіт на підприємстві, режим роботи, розташування виробничих ділянок, порядок руху по території, норми видачі спецодягу, спецхарчування, електробезпека, пожежна безпека, прийоми надання першої медичної допомоги.

Про проведення інструктажу роблять запис у журналі реєстрації вступного інструктажу (контрольному листі) з обов'язковими підписами інструктує, та інструктують.

2) Первинний інструктаж на робочому місці. Проводить безпосередній керівник робіт, до якого надходить працівник. Висвітлюються питання: безпечні прийоми праці на обладнанні на даному місці, правила користування спецодягом, інструментом, проходами, сигналізацією.

Після проведення первинного інструктажу заповнюється друга частина контрольного листа і журнал. Контрольний лист здається в відділ кадрів (до особової справи працівника).

3) Повторний інструктаж. Проводиться один раз на 6 місяців, для працівників, що працюють на дільницях з підвищеною небезпекою - раз в 3 місяці. Висвітлюються питання вступного інструктажу та інструктажу на робочому місці.

Його проводять з метою закріплення знань безпечних прийомів і методів праці.

4) Позаплановий інструктаж. Проводять в обсязі первинного інструктажу на робочому місці при зміні правил з охорони праці, технологічного процесу, при введенні в експлуатацію нового обладнання, при нещасних випадках, при зміні місця роботи.

5) Цільовий інструктаж

Проводиться для працівників перед виконанням робіт з підвищеною небезпекою, допуск до яких оформляється нарядом-допуском.

Цей інструктаж фіксують в наряді-допуску на проведення робіт і в журналі реєстрації інструктажу на робочому місці.

Організація процесу управління охороною праці здійснюється шляхом розробки на підприємстві Положення "Про обов'язки і відповідальність посадових осіб і працівників щодо охорони праці" та його виконання.

Контроль, облік і аналіз роботи з охорони праці на КП «Березанському ККП», здійснюють директор, служба охорони праці, головні спеціалісти, керівники виробничих ділянок згідно посадових обов’язків. Основними видами контролю за станом охорони праці є :

- повсякденний контроль з боку керівників робіт, та інших посадових осіб;

- контроль з боку служби охорони праці підприємства;

- контроль з боку уповноваженого з охорони праці трудового колективу;

- нагляд з боку інспекторів Держнаглядохоронпраці.

Повсякденний контроль щодо попередження травматизму і профзахворювань проводиться керівниками всіх рівнів підприємства шляхом виявлення порушників безпечних методів праці і порушень правил і норм з охорони праці і прийнятті до порушників заходів дисциплінарного, громадського та матеріального впливу.

Керівник дільниці, механік перед початком роботи перевіряє стан робочих місць, справність механізмів, машин, обладнання і на протязі всього робочого дня здійснює контроль за виконанням підлеглими робітниками правил і інструкцій з охорони праці, додержанням встановленої технології виконання робіт.

У разі виявлення порушень інструкцій з охорони праці керівник робіт зобов'язаний провести з порушником позаплановий інструктаж, зробити запис в журналі оперативного контролю про прийняті до порушника заходи і усунення недоліків.

На підприємстві постійно здійснюється адміністративно-громадський контроль за станом охорони праці. Контроль проводиться в три етапи (ступенів):

1) Перший ступінь. Щодня перед роботою майстер, механік або бригадир перевіряють всі робочі місця.

Помічені недоліки усуваються.

2) Другий ступінь. Щотижня начальником цеху, начальником гаража, колони або загону, головним механіком спільно з представником профкому. Перевіряють стан охорони праці в цеху, гаражі, майстерень.

Виявлені недоліки усуваються.

3) Третій ступінь. Щомісяця комісія в складі керівника або головного інженера підприємства, голови профспілкового комітету, інженера з охорони праці, головного механіка, перевіряє підприємство. Помічені недоліки усуваються або записуються в журнал, де вказують недоліки, відповідального за виконання та термін виконання.