1.5. Порядок расследования и углубленный анализ причин несчастных случаев Порядок общего расследования несчастных случаев

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие при выполнении работ в течение, как рабочей смены, так и в любое время по заданию, администрации.

Расследованию и оформлению актом по форме Н-1 подлежат несчастные случаи, вызвавшие потерю трудоспособности сроком не менее одного дня, или необходимость перевода пострадавшего с работы по основной профессии на другую работу хотя бы на один день.

Ответственность за правильное расследование и учет несчастных случаев, оформление актов по форме Н-1 и выполнение указанных в актах мероприятий несет руководитель предприятия, учреждения или организации независимо от уставной формы собственности.

Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев на производстве, а также за выполне­нием мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют: руководитель предприятия; органы государственного надзора; профсоюзный или иной уполномоченный работни­ками предприятия представительный орган.

Общее расследование проводится по одиночному несчастному случаю, если исход травмы не предполагает перевода пострадавшего на инвалидность.

При таком несчастном случае пострадавший или очевидец немедленно извещает мастера или другого непосредственного руководителя работ, который обязан: срочно организовать первую помощь пострадавшему и его доставку в медсанчасть или другое медицинское учреждение; сообщить вышестоящему руководителю о несчастном случае; сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были в момент происшествия (если это допустимо по условиям безопасности и безаварийности).

Руководитель горного предприятия, на котором произошел несчастный случай, обязан известить о происшествии профсоюзный орган или иной уполномоченный работниками предприятия представительный орган, а также сформировать и утвердить приказом комиссию, состоящую из представителей предприятия (исключая руководителей подразделения, где произошел несчастный случай) и профсоюзного или иного уполномоченного коллективом представительного органа (профкома, совета трудового коллектива и т.п.).

Комиссия в срок не позднее трех суток обязана: расследовать обстоятельства, при которых произошел несчастный случай; составить в двух экземплярах акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1; разработать мероприятия по устранению причин несчастного случая (в качестве неотъемлемой части акта о несчастном случае) и направить их руководителю предприятия для утверждения.

Руководитель предприятия (главный инженер) должен немедленно принять меры к устранению причин несчастного случая и не позднее суток после окончания расследования рассмотреть и утвердить документы о расследовании.

Один экземпляр утвержденного акта по форме Н-1 передается пострадавшему или его доверенному лицу в течение 3-х дней после окончания расследования; другой экземпляр акта хранится на горном предприятии в течение 45 лет.

В актах по форме Н-1 приводится медицинское заключение о диагнозе повреждения здоровья. По окончанию временной нетрудоспособности пострадавшего администрация предприятия направляет соответствующее сообщение в государственную инспекцию по охране труда субъекта Российской Федерации (краевую, областную и т.п.).

Если при расследовании установлено, что причиной несчастного явились конструктивные недостатки оборудования, по представлению комиссии администрация предприятия обязана направить на завод-изготовитель оборудования обоснованную рекламацию.

Возможны случаи, когда потеря трудоспособности наступает не сразу, а после рабочей смены. В этих случаях администрация предприятия по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в тече­ние месяца со дня подачи заявления обязана провести расследование и составить акт по форме

Н-1. При этом должны быть изучены: все обстоятельства, которые привели к травме; медицинское заключение о характере травмы и возможная причина потери трудоспособности; показания очевидцев и другие доказательства.

Пострадавший или его доверенное лицо вправе принимать учас­тие в расследовании несчастного случая; в состав комиссии они не включаются.