4.4.2. Мероприятия по защите населения и территорий

в условиях электромагнитного загрязнения окружающей среды

Ввиду постоянного характера воздействия электромагнитных полей различной интенсивности, в том числе и повышенной, создаваемых в основном техногенными источниками ЭМП, на значительную часть населения и объектов на территориях, ме­роприятия по их защите должны также проводиться постоянно с учетом конкретно складывающейся электромагнитной обстановки в том или ином районе (регионе).

При получении прогноза возникновения геомагнитных возмущений должны пре­дусматриваться дополнительные меры по защите от ЭМП определенных групп насе­ления.

В условиях ведения боевых действий с применением радиочастотного и микро­волнового оружия, кроме некоторой специфики защиты населения, должны предус­матриваться и мероприятия по защите объектов «критических инфраструктур», кото­рые могут поражаться данным видом оружия.

Правовые мероприятия

Правовые мероприятия включают в себя разработку и принятие правовых и нор­мативно-технических документов в области защиты населения и территорий, обеспе­чивающих электромагнитную безопасность населения, и руководство ими в практи­ческой деятельности.

К правовым документам в этой области можно отнести Федеральные програм­мы и законы, а также Постановления Правительства РФ. К нормативно-техническим (нормативно-гигиеническим) документам в области электромагнитной безопасности (ЭМБ) населения России относятся системы стандартов, которые складываются из государственных стандартов и санитарных правил и норм. Эти взаимосвязанные до­кументы являются обязательными для исполнения на всей территории России.

В зависимости от отношения подвергающегося воздействию ЭМП человека к ис­точнику излучения в ГОСТ РФ различают два вида воздействия: профессиональное и непрофессиональное. Для уровня профессионального воздействия характерно мно­гообразие режимов генерации и вариантов воздействия - общее и местное облуче­ние. Для непрофессионального облучения типичным является общее облучение.

В качестве ПДУ ЭМП принимаются такие его значения, которые при ежедневном облучении, в свойственном для данного источника режиме, не вызывают у населения без ограничения пола и возраста заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследования в период облучения или в отдаленные сроки после его прекращения.

Организационные мероприятия

1. Планирование защиты населения и территорий от воздействия ЭМП повышен­ ной интенсивности, в том числе и военного характера, должно осуществляться на основе правовых и нормативно-технических документов в этой области с включени­ем вопросов электромагнитной безопасности населения в планирующие документы органов исполнительной власти и органов управления РСЧС различных уровней в части, их касающейся, в мирное время и при введении военного положения.

2. Обеспечение персонала объектов, имеющих источники ЭМИ, населения, в том числе пользователей компьютерной техникой, средствами индивидуальной защиты от ЭМИ. К таким средствам для населения можно отнести специальную одежду типа «Восход» (уменьшает негативное воздействие ЭМИ примерно в 12 раз), защитную одежду фирмы «Тико» на основе защитной краски «Тиколак» без использования ме­таллических примесей. Персонал объектов, имеющих источники ЭМИ, обеспечивает­ся различными экранирующими комплектами защитной одежды (ЭП-1, ЭП-3, ЭП-4, ЭП-2), обеспечивающими защиту от электрических полей с частотой 50 Гц и соот­ветствующих им факторов, а также от электромагнитных полей в широком диапазоне частот.

3. Осуществление постоянного контроля электромагнитной обстановки путем проведения электромагнитного мониторинга, а также прогнозирования развития электромагнитной обстановки. Для повышения эффективности защиты населения в условиях геомагнитных возмущений магнитосферы Земли осуществляется краткос­рочный прогноз данного явления, регулярно передаваемый по СМИ.

Для наблюдения за фактической электромагнитной обстановкой используются различные приборы и системы ее контроля.

Приборы и системы классифицируются по типу измеряемых полей: электроста­тического (ЭСП), постоянного магнитного поля (ПМП), электромагнитного поля ЭМП (магнитная и электрическая составляющие) и по диапазонам частот. Приборы и сис­темы могут быть переносными и передвижными.

Для контроля интенсивности ЭМП в жилых домах и офисных помещениях могут использоваться такие малогабаритные бытовые приборы, как комплект приборов, состоящий из регистратора интенсивности электрического поля (переменного и элек­тростатического) РИЭП-50/20 и регистратора интенсивности магнитного поля РИМП-50/24, дающие световой и звуковой сигналы при превышении ПДУ для данного ис­точника.

Для контроля ЭМП СВЧ-печи может быть использован прибор «Индикатор», также дающий световую и звуковую сигнализацию при превышении ПДУ данного источни­ка.

В качестве системы электромагнитного контроля могут использоваться мобиль­ные средства контроля (МСК) санитарно-гигиенической и экологической электромаг­нитной безопасности (ЭМБ) в окружающей среде и на рабочих местах. Система МСК ЭМБ смонтирована на а/м «Газель» и предназначена для контроля интенсивности ЭМИ, а также для проведения мониторинга других неионизирующих излучений, таких как лазерное, акустическое, ультразвуковое и др.

4. Создание системы постоянной информации населения об электромагнитной обстановке и в том числе заблаговременного оповещения населения о возможных геомагнитных возмущениях в природной среде. Информация населения об электро­магнитной обстановке и особенно оповещение о возможном геомагнигном возмуще­нии среды («магнитных бурях») должна проводиться регулярно и одновременно с ин­ формацией о метеопрогнозе по СМИ.

5. Подготовка населения в области защиты от воздействия ЭМП повышенной ин­тенсивности. Вопросы подготовки населения в области защиты от ЭМП повышенной интенсивности, в том числе и при применении радиочастотного и микроволнового оружия в военное время, должны быть включены в программы подготовки действий населения в условиях различных ЧС. Акцент должен быть сделан на обучение насе­ления, проживающего в крупных городах с большим, как правило, количеством источ­ников ЭМИ, а также при возможном применении указанных видов оружия в условиях ведения боевых действий в данном районе (регионе).

Основные рекомендации по электромагнитной безопасности населению при на­хождении его в зонах воздействия ЭМП различных источников.

1. Знать размеры санитарно-защитных зон ЛЭП в зависимости от напряжения ли­нии.

В пределах СЗЗ ЛЭП запрещается размещать жилые здания, стоянки и остановки всех видов транспорта, устраивать спортивные и игровые площадки. Рекомендуется ограничить пребывание в данной зоне, сбор плодов, ягод, растений (особенно лекарс­твенных). При наличии в СЗЗ садовых участков для уменьшения воздействия ЭМП целесообразно покрыть строения железной крышей, поставить вдоль стен металли­ческую решетку и заземлить ее.

2. Бытовая, офисная электро- и электронная техника, электросети помещений, по­верхности с электростатическим зарядом.

Осуществлять «защиту расстоянием и временем»; соблюдать оптимальные рас­стояния; не размещать приборы в углах комнат в зданиях с железобетонными конс­трукциями; заземление приборов целесообразно делать на трубы холодного водо­снабжения; использовать модели приборов с меньшим уровнем энергопотребления; размещать наиболее опасные приборы на расстоянии не менее 1,5м от мест про­должительного пребывания и сна; не включать одновременно большое количество приборов; по возможности использовать приборы с автоматическим управлением, позволяющим исключить нахождение рядом с ними во время работы; не находиться рядом с длинным проводом под напряжением; не оставлять вилку в розетке при вы­ключенном приборе (дополнительный источник ЭМП).

Для защиты от электростатических зарядов на экранах ВДТ, телевизоров, осцил­лографов необходимо соблюдать определенное расстояние между зрителем и экра­ном {не менее 1 м для телевизора с трубкой до 36см и не менее 2м для телевизора с трубкой более 51см), иметь заземление экранов ВДТ, систематически проводить влажную уборку помещений, применять бытовые ионизаторы, повышать влажность воздуха в помещении.

3. Функциональные передатчики информации; теле- и радиоцентры, РЛС, станции различных систем связи. Уточнить через местные органы Санэпиднадзора места рас­ положения и величины СЗЗ различных стационарных источников ЭМИ данного типа в районе проживания, по возможности ограничить время пребывания в этих районах.

Без информации о границе СЗЗ не приближаться к антенне источника ближе 1 км, не трогать антенны руками, не приближаться ближе 20м к антеннам спутниковой свя­зи,

4. Мобильные телефоны сотовой связи. Приобретать мобильные телефоны с на­именьшим показателем электромагнитного воздействия на организм человека. Ог­раничить время пользования радиотелефоном, использовать его, в основном, как резервное средство связи («защита временем»); использовать радиотелефон по возможности из неэкранированных помещений и с открытых площадок; при работе с радиотелефоном плотно охватывать трубку рукой; соблюдать определенный зазор между ухом и трубкой (при хорошем качестве связи - «защита расстоянием».

5. Видеодисплейные терминалы (ВДТ) персональных ЭВМ. При приобретении при­ бора требовать его соответствия ГОСТ Р-50949-96; при эксплуатации ВДТ руководс­твоваться СанПиН № 2.2.2.542-96; приобретать мониторы ПК с пониженным уровнем излучения; использовать при необходимости индивидуальные средства защиты; соб­людать режим работы с ВДТ в соответствии с требованиями СанПиН.

Инженерно-технические мероприятия

Стационарные источники ЭМИ.

Проектирование, размещение, строительство и эксплуатация стационарных ис­точников ЭМИ, а также строительство жилых и офисных зданий в районах разме­щения источника, должно производиться в соответствии с требованиями Государс­твенной экологической экспертизы, гарантирующей электромагнитную безопасность населения.

Основным способом защиты населения от воздействия ЭМП стационарного ис­точника в районах жилой зоны является «защита расстоянием», что обеспечивается созданием СЗЗ вокруг данного источника.

К мерам, снижающим плотность потока электромагнитной индукции, относится рациональная застройка, использование специальных конструкций и материалов при строительстве зданий, что должно свести к минимуму площадь поверхностей, через которые ЭМИ могут легко проникать внутрь помещений.

Наиболее приемлемым материалом для застройки является железобетон, В зда­ниях, расположенных в первых рядах застройки, рекомендуется заделка металличес­кой сетки в облицовочный или штукатурный слой на стенах, обращенных в сторону радиотехнических объектов. Стыки сеток должны свариваться, сетки заземляться.

В следующих рядах зданий поверхность облучаемых стен целесообразно покрывать составами, поглощающими радиоволны. Наилучшей защитой сверху является крыша из кровельного или оцинкованного железа. В сторону антенны источника излучения следует ориентировать минимальную площадь остекления. Оконные проемы можно экранировать специальным стеклом с металлизированным слоем.

Требования по ЛЭП: в районах массовой жилой застройки возведение ЛЭП с по­вышенной интенсивностью ЭМП не допускается; в случае, если избежать этого не возможно, должны предусматриваться СЗЗ, соответствующие напряжению ЛЭП и обязательно учитывающие магнитную составляющую ЭМП. В особо сложных случаях на отдельных участках ЛЭП могут оборудоваться подвесные экранные сетки.

Бытовая электро- и электронная техника.

В конструкции и технологии изготовления приборов должны быть заложены тре­бования электромагнитной безопасности пользователя при их эксплуатации; при из­готовлении СВЧ-печей целесообразно использование ферромагнитных материалов, обладающих как поглощающими свойствами, так и механической эластичностью.

Мобильные радиотелефоны сотовой связи:

а) пассивная защита - использование защитного футляра; размещение антенны на стороне, противоположной голове или улучшение диаграммы направленности ан­тенны; экранирование;

б) активная защита - использование многовитковой катушки в корпусе прибора, создающей защитное поле.

Видеодисллейные терминалы персональных ЭВМ:

а) пассивная защита - экранирование как корпуса монитора, так и отклоняющей системы цепей и элементов строчной развертки электронно-лучевой трубки; исполь­зование различных экранных фильтров; применение металлизированных покрытий и экранирующих волокон, наносимых изнутри на корпус монитора;

б) активная защита — основу ряда активных конструкций составляет положение о том, что неблагоприятное действие ЭМП может быть исключено путем изменения во времени одного или нескольких его параметров (амплитуды, фазы, частоты и т.д.). Создаваемое таким образом «защитное» ЭМП (как правило, отдельный источник), накладываясь на основное поле, снижает тем самым его вредное влияние.

Одним из таких приборов является нейтрализатор «Гамма-7Н». Прибор представ­ляет собой малогабаритный, широкополосный автогенератор полей, противодейству­ющих внешнему аномальному полю. Принцип работы прибора состоит в его энерге­тическом возбуждении под действием внешнего поля. Взаимодействие полей носит резонансный характер и приводит к разрушению и подавлению источника внешнего поля.

Нейтрализатор может быть использован также для защиты от ЭМП телевизоров, СВЧ-печей, другой бытовой и офисной электронной излучающей аппаратуры.

Основным способом активной защиты является использование вместо мониторов с электронно-лучевыми трубками мониторов на жидких кристаллах.

Медико-профилактические мероприятия

Анализ динамики заболеваний, причиной которых могут являться ЭМИ и перио­дический осмотр населения, проживающего в районах расположения стационарных источников ЭМП; проведение медицинских профилактических мероприятий.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Радиационно (ядерно) опасных объектах, их классификация, поражающие фак­торы аварий на РОО.

2. Ионизирующее излучение, как основной поражающий фактор, при авариях на РОО (ЯОО), его источники. Критерии ионизирующего излучения.

3. Характер воздействия ионизирующего излучения на население и окружающую среду.

4. Комплекс мероприятий по защите населения и территорий при авариях на РОО (ЯОО), проводимых заблаговременно.

5. Правила поведения населения в условиях радиоактивного загрязнения окружа­ющей среды.

1. ХОО, их классификация, поражающие факторы при авариях на ХОО.

2. Классификация АХОВ по воздействию на организм человека.

6. Содержание организационных мероприятий, проводимых заблаговременно в режиме повседневной деятельности при авариях на ХОО.

7. Правила поведения населения в условиях химического заражения окружающей среды.

10. Понятие «пожар», «детонация», «взрыв»; поражающие факторы; классифи­кация пожаров.

11. Характер воздействия пожаров и взрывов на население и объекты.

12. Содержание мероприятий по защите населения и территорий при пожарах и взрывах на объектах, проводимых заблаговременно.

13. Что такое противопожарная профилактика и чем она достигается.

14. Средства тушения пожаров и пожарная сигнализация; требования противопо­жарной безопасности.

15. Правила поведения населения в условиях пожаров и взрывов на объектах.

16. Электромагнитном загрязнении окружающей среды; электромагнитное поле (ЭМП); критерии; источники ЭМП и их классификация.

17. Характер воздействия электромагнитного излучения на человека и на элемен­ты окружающей среды.

18. Специфика мероприятий по защите населения и территорий в условиях элек­тромагнитного загрязнения окружающей среды.