logo
OP_2012

Організація роботи служби охорони праці в закладах освіти: структура, функції.

Система управління охороною праці (СУОП) — це сукупність органів управління підприємством, які на підставі комплексу нормативної документації проводять цілеспрямовану, планомірну діяльність щодо здійснення завдань і функцій управління з метою забезпечення здорових, безпечних і високопродуктивних умов праці. Створення СУОП здійснюється шляхом послідовного визначення мети і об'єкта управління, завдань і заходів щодо охорони праці, функцій і методів управління, побудови організаційної структури управління, складання нормативно-методичної документації. Головна мета управління охороною праці є створення здорових, безпечних і високопродуктивних умов праці,покращення виробничого побуту, запобігання травматизму і профзахворюванням. Суб'єктом управління в СУОП на підприємстві в цілому є керівник (головний інженер), а в цехах, на виробничих дільницях і в службах — керівники відповідних структурних підрозділів і служб. Організаційно-методичну роботу по управлінню охороною праці, підготовку, правлінських рішень і контроль за їх своєчасною реалізацією здійснює служба ОП підприємства, що підпорядкована безпосередньо керівнику підприємства . Суб'єкт управління аналізує інформацію про стан охорони праців структурних підрозділах підприємства та приймає рішення спрямовані на приведення фактичних показників охорони праці у відповідність з нормативними. Об'єктом управління в СУОП є діяльність структурних підрозділів та служб підприємства по забезпеченню безпечних і здорових умов праці на робочих місцях, виробничих дільницях, цехах та підприємства в цілому. Охорона праці базується на законодавчих, директивних та нормативно-технічних документах. При управлінні охороною праці не повинні прийматись рішення та здійснюватись заходи, що суперечать діючому законодавству, державним нормативним актам про охорону праці, стандартам безпеки праці, правилам та нормам охорони праці.

Функції СУОП: 1) прогнозування і планування робіт, їх фінансування; 2) організація та координація робіт; 3) облік показників стану умов і безпеки праці; 4) аналіз та оцінка стану умов і безпеки праці; 5) контроль за функціонуванням СУОП; 6) стимулювання роботи по вдосконал. ОП.

Завдання СУОП: 1) навчання працівників безпечним методам праці та пропаганда питань ОП; 2) забезпечення безпечності технологічних процесів, виробничого устаткування, будівель і споруд; 3) нормалізація санітарно-гігієнічних умов праці; 4) забезпечення працівників засобами індивідуального захисту; 5) забезпечення оптимальних режимів праці та відпочинку; 6) організація лікувально-профілактичного обслуговування; 7) професійний добір працівників з окремих професій; 8) удосконалення нормативної бази з питань ОП.

Ф-я планування - в основі лежить прогнозтичний аналіз. Планування роботи з ОП поділяється на перспективне, поточне та оперативне. Перспективне п-ня вміщує найбільш важливі, трудомісткі і довгострокові за терміном виконання заходи з ОП, виконання яких, як правило, вимагає сумісної роботи кількох підрозділів підприємства. Основною формою перспективного планування роботи з ОП є розроблення комплексного плану підприємства щодо покращення стану охорони праці. Поточне п-ня здійснюється у межах календарного року через розроблення відповідних заходів у розділі „ОП" коллективного договору.Оперативне планування роботи з охорони праці здійснюється за підсумками контролю стану охорони праці в структурних підрозділах і на підприємстві в цілому. Оперативні заходи щодо усунення виявлених недоліків зазначаються у наказі власника підпр. Ф-я організації та координації робіт передбачає формування органів управління ОП на всіх рівнях упр-ня і всіх стадіях вир-го процесу, визначення обов'язків, прав, відповідальності та порядку взаємодії осіб, що приймають участь в процесі управління, а також прийняття та реалізацію управлінських рішень.

Контроль за станом охорони праці. Дійове управління охороною праці можна здійснювати тільки при наявності повної, своєчасної і вірогідної інформації про стан ОП. Одержати таку інформацію, виявити можливі відхилення від норм безпеки, а також перевірити виконання планів та управлінських рішень можна тільки на підставі регулярного та об'єктивного контролю. Тому контроль стану охорони праці є найбільш відповідальна та трудомістка функція процесу управління. До основних форм контролю за станом охорони праці належать: 1) Оперативний к. з боку керівників робіт і підрозділів підприємства проводиться згідно із затвердженими посадовими обов'язками. Служба ОП контролює виконання вимог безпеки праці у всіх структурних підрозділах та службах підприємства. 2) громадський к. сприяє створен. здорових та безпечн. умов праці, здійснюється комісією з питань ОП підприємства та громадськими інспекторами з ОП. 3) Адміністративно-громадський трьохступеневий к. проводиться на трьох рівнях:І. начальник виробничої дільниці спільно з громадським інспектором щоденно перевіряють стан ОП на виробничій дільниці. ІІ. начальник цеху спільно з громадським інспектором та спеціалістами відповідних служб цеху (механік, електрик, технолог) два рази в місяць перевіряють стан охорони праці згідно з затвердженим графіком. ІІІ щомісячно (згідно із затвердженим графіком) комісія підприємства під головуванням керівника (головного інженера) перевіряє стан ОП на підприємстві. До складу комісії входять: керівник служби ОП, голова комісії з ОП профкому, керівник медичної служби, працівник пожежної охорони та головні спеціалісти підприємства (технолог, механік, енергетик). Результати роботи комісії фіксуються в журналі трьохступеневого контролю і розглядаються на нараді. За результатами наради видається наказ по підприємству.

Облік, аналіз та оцінка показників охорони праці та функціонування СУОП. Суть даної функції полягає у системному обліку показників стану ОП, в аналізі одержання даних та узагальненні причин недотримання вимог законодавчих та нормативних документів, а також причин невиконання планів з ОП з розробкою заходів, направлених на усунення виявлених недоліків.

Стимулювання діяльності з ОП направлено на створення зацікавленості працівників в забезпеченні здорових та безпечних умов праці. Відповідно до ст. 29 Закону України „Про ОП" до працівників підприємств можуть застосовуватися будь-які заохочення за активну участь та ініціативу у здійсненні заходів щодо підвищення безпеки та покращення умов праці. (премії, винагороди за виконану конкретну роботу, винахідництво та раціоналізаторські пропозиції)