2.Организация жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.

Для организации жизнеобеспечения населения в условиях ЧС и организации работ по ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий создаются Государственные комиссии по чрезвычайным ситуациям — ГКЧС. ГКЧС действуют при Кабинете Министров Украины, в областях, городах, регионах, как на постоянной основе, так и в случае возникновения ЧС. В их функции входит обеспечение постоянной готовности к действиям аварийно-спасательных служб, контроль над разработкой и реализацией мероприятий по предупреждению возможных аварий и катастроф. Все задачи по ликвидации ЧС выполняются поочередно в максимально сжатые сроки.

Прежде всего, решаются задачи в отношении срочной защиты населения, предотвращения развития или уменьшения влияния чрезвычайной ситуации и задачи подготовки и выполнения спасательных и других неотложных работ.

Организация жизнеобеспечения населения в условиях ЧС — это комплекс мероприятий, направленных на создание и поддержание нормальных условий жизни, здоровья и трудоспособности людей. Этот комплекс включает:

• управление деятельностью рабочих и служащих, всего населения при угрозе и возникновении ЧС;

• защита населения и территорий от последствий аварий, катастроф, стихийного бедствия;

• обеспечение населения питьевой водой, продовольственными товарами и предметами первой необходимости;

• защита продовольствия, пищевого сырья, фуража, источников воды от радиационного, химического и биологического заражения (загрязнения);

• обеспечение жильем и трудоустройство;

• коммунально-бытовое обслуживание;

• медицинское обслуживание;

• обучение населения методам защиты и действиям в условиях ЧС;

• разработку и своевременное введение режимов деятельности в условиях радиационного, химического и биологического заражения;

• санитарную обработку;

• обеззараживание территорий, сооружений, транспортных средств, оборудования, сырья, материалов и готовой продукции;

• подготовку сил и средств для проведения спасательных и других неотложных работ в районах бедствия и очагах поражения;

• обеспечение населения информацией о характере и уровне опасности, правилах поведения;

• нравственно-психологическую подготовку и мероприятия по поддержанию высокой психологической стойкости людей в экстремальных условиях;

• мероприятия, направленные на предупреждение, предотвращение или послабление неблагоприятных для людей экологических последствий ЧС и другие мероприятия.

Все эти мероприятия организовывают государственная исполнительная власть, органы управления гражданской обороны при четком согласовании между собой действий, которые предпринимаются. Руководители предприятий, учреждений и организаций являются непосредственными исполнителями этих мероприятий. Мероприятия разрабатываются заблаговременно, отображаются в планах гражданской обороны и выполняются в период угрозы и после возникновения ЧС.

С целью недопущения гибели людей, обеспечения их нормальной жизнедеятельности в условиях ЧС, прежде всего, должно быть проведено оповещение населения о возможной угрозе, а если необходимо, организовано эвакуацию. Оповещение населения осуществляется всеми возможными способами: через телевидение, радиосеть, радиотрансляционную проводную сеть, специальными сигналами (гудками, сиренами). Предполагается специальная схема уведомления должностных лиц и лиц, задействованных в системе гражданской обороны.

Эвакуация — это организованный вывод или вывоз населения из опасных зон. Непосредственно эвакуацией занимается штаб гражданской обороны, все организационные вопросы решают эвакуационные комиссии. Эвакуация начинается после принятия решения начальником штаба гражданской обороны, чрезвычайной комиссией или органами власти. Эвакуация работающего населения осуществляется по производственному принципу, а населения, которое не связано с производством, по территориальному принципу через домоуправления, ЖЭУ, ЖЭКи и т .п. Дети эвакуируются вместе с родителями, но возможен их вывоз вместе со школами, детсадами.