Особенности подготовки подразделений гпс.

Приоритетными направлениями в тактической подготовке начальствующего и личного состава подразделений пожарной охраны ГПС необходимо считать, выработку практических навыков руководителя тушения пожара, изучение оперативно-тактических особенностей, объемно-планировочных решений, технологических процессов производств, конструктивных особенностей зданий и сооружений, противопожарное состояние объектов и их пожарную опасность.

Организация подготовки и обучения сотрудников (работников) и должностных лиц ГПС МЧС России, выполняющих функции руководителя тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, должна быть направлена насовершенствование приемов и способов тушения пожаров и организации управления пожарными подразделениями и пожарными средствами.

При организации обучения и подготовки сотрудников (работников) и должностных лиц ГПС должны предъявляться квалификационные требования по знанию:

оперативно-тактических особенностей района выезда;

тактико-технические характеристик стоящих на вооружении подразделений пожарной охраны пожарных автомобилей основного и специального назначения, приборов, оборудования, инструментов, средств связи и извещения, правила их эксплуатации, характерные неисправности, возникающие при работе и способы их устранения;

аварийно-спасательного оборудования, приемов и способов работы с ним;

тактических возможностей подразделений пожарной охраны, дислоцирующихся в зоне обслуживания охраняемого объекта;

основных факторов пожара и последствий их воздействия на людей, приемов и способов прекращения горения, физико-химических основ развития и тушения пожаров;

особенностей пожарной безопасности, а также пожароопасных и других опасных свойств материалов, конструкций и оборудования, находящихся в районе выезда (в охраняемой организации (объекте));

состояния противопожарного водоснабжения района выезда (охраняемых объектов);

порядка обеспечения режима секретности при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ в организациях, в которых ведутся секретные работы.

Задачи по подготовке подразделений пожарной охраны.

Основными задачами подготовки личного состава подразделений пожарной охраны ГПС является:

подготовка квалифицированных кадров для системы ГПС в соответствии с современными требованиями, предъявляемыми к системе обеспечения пожарной безопасности;

обучение личного состава умелым и эффективным действиям, обеспечивающим успешное выполнение оперативно-служебных задач;

совершенствование навыков руководящего состава по управлению, обучению и воспитанию подчиненных, внедрению в практику оперативно-служебной деятельности достижений науки и техники, передовых форм и методов работы, основ научной организации труда;

формирования профессионального самосознания сотрудников и работников, чувства ответственности за свои действия, стремления к постоянному совершенствованию своего профессионального мастерства с учетом специфики оперативно-служебной деятельности;

обучение личного состава приемам и способам обеспечения профессиональной и личной безопасности при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

выработка и постоянное совершенствование у личного состава практических умений и навыков в вопросах профилактики и борьбы с пожарами;

формирование высокой психологической устойчивости личного состава и работников, развитие у них наблюдательности, бдительности, памяти, общего и тактического мышления и других профессионально важных качеств личного состава ГПС;

совершенствование навыков обращения со специальной техникой, пожарно-техническим и аварийно-спасательным вооружением и оборудованием, эксплуатации транспортных средств и средств связи, электронно-вычислительной техники.

Основными видами обучения в пожарно-спасательных подразделениях ГПС считать:

специальное первоначальное обучение;

боевую подготовку;

специальную подготовку по должности;

стажировку;

повышение квалификации;

переподготовку;

самостоятельную подготовку.

Специальное первоначальное обучение проводить с кандидатами.

Обучение и проверку знаний требований охраны труда организовать и проводить в соответствии с Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций».

Служебную подготовку с начальствующим составом органов управления и пожарно-спасательных подразделений начать с 9 января 2007 года, окончание учебного года – 30 ноября 2007 года.

По разделу физическая подготовка, обучение проводить весь год.

Для организации и проведения занятий в системе служебной подготовки до 15.12.2006 в соответствии с Программой подготовки личного состава подразделений ГПС МЧС России –2003, разработать и утвердить тематические планы занятий:

в общей учебной группе начальника органа управления ГПС - со всеми сотрудниками органа управления ГПС и непосредственно ему подчиненных структурных подразделений в объеме 144 часов в год (включая 100 часов физической подготовки), каждую третью среду месяца;

в учебных группах начальников отделов (отделений) и структурных подразделений – с сотрудниками соответствующих отделов (отделений, структурных подразделений) в объеме 40 часов в год каждый четверг месяца.

Занятия по профессиональной подготовке проводить 2 дня в месяц в течение рабочего дня (по 8 часов), распределяя время следующим образом: 2 часа - теоретическая подготовка, 6 часов - практическая отработка вопросов реагирования на чрезвычайные ситуации (тренировка расчетов, оперативных групп).

Учет занятий осуществлять в соответствующем журнале по форме, установленной Программой подготовки личного состава подразделений ГПС МЧС России –2003.

Учебный год завершить итоговой проверкой с принятием зачетов у всех сотрудников.

Порядок организации и проведения занятий по боевой подготовке (с учётом подготовки личного состава дежурных смен) утвердить приказами руководителей подразделений ГПС, в которых на основе проведённого анализа утвердить результаты обучения личного состава за истекший год, план распределения времени по дисциплинам и периодам обучения, тематический план занятий и план боевой подготовки на 2007 год, а также назначить ответственных за организацию и проведение подготовки в 2007 году.

Профессиональную подготовку личного состава подразделений пожарной охраны, осуществляющих совместное дежурство с подразделениями ГПС, организовывать и проводить в соответствии с требованиями Программы подготовки личного состава подразделений ГПС МЧС России от 29.12.2003 года.

До 20 декабря 2006 года разработать и довести до пожарно-спасательных подразделений документы планирования подготовки личного состава:

план подготовки личного состава дежурных смен на год;

план-график проведения учебных сборов;

график совместных занятий личного состава подразделений ГПС, опорных пунктов пожаротушения, региональных специализированных отрядов, специализированных пожарных частей по обучению приемам работы со специальной пожарной и аварийно-спасательной техникой;

годовой план распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения;

тематический план занятий на год;

расписание занятий;

При планировании подготовки подразделений пожарной охраны учесть:

учебная нагрузка должна составлять 2-4 учебных часа в течение одних дежурных суток и не менее 18 часов в месяц для каждой дежурной смены, продолжительность учебного часа - 45 минут;

занятия по общественно-государственной подготовке в карауле (дежурной смене) проводить каждое четвертое дежурство в течение 45 минут в часы, предусмотренные распорядком дня, по тематическим планам, разрабатываемым руководителем подразделения на квартал, с учетом специфики и особенностей социально-экономического развития страны, города (района);

занятия по самостоятельной подготовке проводить по средам из расчета 78 часов в год, на рабочих местах - по 2 часа в конце рабочего дня (разработать тематические планы самостоятельного обучения на год, разделяя по категориям сотрудников и работников;

начальники всех степеней несут персональную ответственность за организацию всех видов подготовки, поддержание высокого профессионального мастерства личного состава, его своевременную переподготовку при изменении функциональных обязанностей, при этом должностные лица, проводящие занятия по подготовке личного состава дежурной смены, должны заблаговременно разрабатывать и иметь при проведении занятия методический план по изучаемой теме;

документы по планированию, протоколы и экзаменационные ведомости, планы-конспекты (разработки) на проведение ПТУ и занятий по решению ПТЗ, групповых упражнений (деловых игр), планы проведения разбора пожаров хранить в установленном нормативными правовыми актами МЧС России порядке, не менее трех лет;

планы занятий, конспекты и методические разработки на проведение других видов занятий хранить в течение следующего учебного года;

изучение новых видов пожарной и аварийно-спасательной техники, нормативных правовых актов и иных документов, поступивших в подразделение планировать по соответствующим дисциплинам за счет общего числа часов и учитывать в журнале учета занятий по подготовке дежурной смены;

личный состав подразделений пожарной охраны ГПС, имеющий на вооружении СИЗОД, обязан проходить тренировки в непригодной для дыхания среде (теплодымокамере) под непосредственным руководством начальника подразделения (заместителя начальника подразделения) ГПС, на свежем воздухе под руководством начальника дежурной смены;

занятия на огневой полосе психологической подготовки планировать по плану профессиональной подготовки и тематическому плану по подготовке дежурных смен на год. Количество тренировок, обеспечивающее удовлетворительный уровень адаптации к воздействию факторов, моделируемых на снарядах огневой полосы психологической подготовки, определять с учетом срока службы, но не менее двух раз в году (по одной в летний и зимний периоды);

отработку нормативов по пожарно-строевой подготовке проводить согласно расписанию в часы плановых занятий и в зависимости от распорядка дня, но не реже одного раза в течение двух дежурных суток;

итоги по отработке нормативов подводить в дежурной смене и в подразделении ГПС ежеквартально и за год, по итогам определять лучших по всем должностным категориям;

перечень нормативов определять начальникам подразделений пожарной охраны ГПС и включать самостоятельным разделом в годовой тематический план занятий. Номера нормативов, подлежащих отработке во время, предусмотренное распорядком дня, планировать отдельными позициями в расписании занятий по подготовке дежурных смен. Результаты отработки учитывать в журнале с указанием времени выполнения и выставлением оценок;

порядок организации и содержание пожарно-тактических учений и занятий по решению пожарно-тактических задач (далее - пожарно-тактические учения и занятия) определять в соответствии с требованиями Указания по тактической подготовке начальствующего состава пожарной охраны;

пожарно-тактические учения и занятия, не предусмотренные планом профессиональной подготовки (графиками их проведения), спланировать на основании Плана основных мероприятий подразделений пожарной охраны;

учебный год завершить проведением итоговых проверок.

В целях совершенствования тактического мастерства начальствующего состава подразделений пожарной охраны ГПС, подготовки личного состава дежурных караулов при планировании боевой подготовки определить следующие виды учений:

Пожарно-тактические:

показные;

тренировочные в ночное время;

тренировочные в дневное время;

контрольно-проверочные в ночное время;

контрольно-проверочные в дневное время;

Занятия по решению пожарно-тактических задач:

тренировочные в ночное время;

тренировочные в дневное время;

контрольно-проверочные в ночное время;

контрольно-проверочные в дневное время.

Основными целями учений считать:

совершенствование практических навыков в принятии решений и планировании действий сил и средств, при возникновении условного пожара и предпосылок ЧС;

сокращение времени прибытия пожарных подразделений на место условного пожара и ЧС и времени их ликвидации;

достижение согласованности в работе органов управления, сил и средств различных уровней при решении задач снижения рисков и смягчения последствий пожаров и ЧС;

проверку реальности планов действий по ликвидации пожаров и ЧС;

исследование проблемных вопросов защиты населения, территорий и объектов, от пожаров и ЧС.

К участию в пожарно-тактических учениях привлекать подразделения пожарной охраны ГПС из расчёта, чтобы все дежурные смены участвовали в них равное количество раз, а начальник каждого подразделения пожарной охраны ГПС выступил в роли руководителя тушения пожара, его заместители - в роли должностных лиц на пожаре.

Тренировочные пожарно-тактические учения проводить:

каждой смене службы пожаротушения - не менее одного раза в год;

начальнику пожарной охраны муниципального образования, начальнику отряда ГПС и их заместителям, по должностным обязанностям отвечающим за организацию службы, подготовку и пожаротушение - не реже одного раза в год;

Показные пожарно-тактические учения проводить:

в пожарной охране не менее двух раз в год с привлечением руководящего состава пожарной охраны муниципальных образований.

Контрольно-проверочные проводить:

в пожарной охране муниципальных образований не менее одного раза в год (приурочиваются к подведению итогов по подготовке дежурных смен), при этом допускается проведение контрольно-проверочных учений за счет тренировочных учений.

Пожарно-тактические (тактико-специальные) учения с развертыванием сил и средств региональных специализированных отрядов ГПС и опорных пунктов пожаротушения проводить не реже одного раза в год.

Количество тренировочных и контрольно-проверочных занятий по решению пожарно-тактических задач определять с таким расчетом, чтобы начальники подразделений пожарной охраны ГПС и их заместители, имеющие допуск к самостоятельному руководству тушением пожаров, выступили в роли РТП не менее одного раза в год каждый, начальники дежурных смен - не менее двух раз в год каждый, а личный состав каждой дежурной смены участвовал в них равное количество раз в течение года, причем не менее двух раз в контрольно-проверочных занятиях (по одному в летний и зимний периоды).

Руководителями занятий назначать:

а) руководителей каждой дежурной смены службы пожаротушения - не менее двух раза в год (с дежурными сменами подразделений, соответствующими номеру смены СПТ);

б) начальников службы пожаротушения - не менее двух раз в год (соблюдая чередование дежурных смен подразделений в течение года);

в) начальников отрядов ГПС и каждого из их заместителей - не менее одного занятия в год на каждое подразделение (чередуя и равномерно распределяя дежурные смены подразделений между собой).

г) руководителей подразделений ГПС и каждого из их заместителей - во всех случаях при плановых занятиях по подготовке дежурных смен с личным составом дежурной смены, а также не менее, чем по два занятия в год в ночное время (чередуя и равномерно распределяя дежурные смены подразделения между собой);

Контрольно-проверочные занятия по решению пожарно-тактических задач проводить не менее двух раз в год для каждой дежурной смены проверяемого подразделения (одно занятие, приуроченное к подведению итогов учебного года в зимний и одно в летний периоды обучения).

Руководители подразделений ГПС обязаны обеспечить при проведении практических занятий с выездом на объекты отработку и корректировку соответствующих планов и карточек тушения пожаров и проверку исправности состояния противопожарного водоснабжения.

На каждый семинар (инструкторско-методическое занятие) по каждой должностной категории составлять расписание занятий.

Занятия и результаты текущего контроля учитывать отдельным разделом в журнале учета занятий в системе специальной подготовки по должности, посещаемости и успеваемости личного состава.

Лицам, проводящим занятия по специальной подготовке по должности, иметь методический план по изучаемой теме.

Личному составу, изучаемые в ходе занятий, темы конспектировать в специальных тетрадях, при этом допускается ведение конспектов занятий совместно с конспектами учебных занятий по подготовке дежурных смен.

Сотрудникам (работникам), пропустившим занятия, выдавать индивидуальные задания по пропущенным темам для самостоятельного изучения, после выполнения которых, проводить с ними собеседование. Учет выдачи и выполнения индивидуальных заданий вести в разделе 2 Журнала учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава в системе специальной подготовки по должности. Контроль за выдачей индивидуальных заданий и прохождения собеседования осуществлять соответствующим начальникам дежурных смен.