II.Задачи по оперативной подготовке.

Основными мероприятиями оперативной подготовки в 2007 году считать:

По плану начальника Сибирского регионального центра:

Учебно – методический сбор по подведению итогов деятельности органов управления и сил гражданской обороны РСЧС Сибирского Федерального округа по выполнению мероприятий ГО, защиты населения, предупреждения и ликвидации ЧС в 2007 году и постановке задач на 2008 год - 4 - 6 декабря 2007 года;

Штабные тренировки по теме: «Приведение главных управлений МЧС России по субъектам РФ, воинских частей войск гражданской обороны и подразделений ГПС в высшие степени боевой готовности» - ­16.01.2007 года и 10.07.2007 года;

Штабную тренировку по теме: «Организация выполнения мероприятий территориальными подсистемами РСЧС субъектов РФ при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных весенним паводком» - 1.02.2007 года;

Штабную тренировку по теме: «Организация выполнения мероприятий территориальными подсистемами РСЧС субъектов РФ при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными пожарами» - 1.03.2007 года;

Штабную мобилизационную тренировку по теме: «Организа­ция управления при приведении главных управлений МЧС России по субъектам РФ, воинских частей войск гражданской обороны, воинских частей и подразделений ГПС в высшие степени боевой готовности, минуя промежуточные степени» 6-7.02.2007 года;

Командно-штабное мобилизаци­онное учение по теме: «Организа­ция управления при приведении главных управлений МЧС России по субъектам РФ, воинских частей войск гражданской обороны, воинских частей и подразделений ГПС в высшие степени боевой готовности, минуя промежуточные степени» 9-11.10.2007 года;

По плану Губернатора, председателя КЧС и ПБ Красноярского края, начальника Главного управления:

Учебно – методический сбор по подведению итогов деятельности РСЧС Красноярского края по выполнению мероприятий ГО, защиты населения, предупреждения и ликвидации ЧС в 2007 году и постановке задач на 2008 год – декабрь 2007 года;

Штабную тренировку по теме: «Организация управления мероприятиями по защите населения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним паводком» - 1 февраля 2007 года;

Штабную тренировку по теме: «Организация управления мероприятиями по защите населения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными пожарами» - 1 марта 2007 года;

Комплексную проверку состояния дел в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера и пожарной безопасности:

г. Енисейск – сентябрь 2007 г.

Центральный район г. Красноярска – март 2007 г.

Специальное учение с территориальными и функциональными звеньями ТП РСЧС края, организациями, по теме: «Организация и проведение практических мероприятий по предупреждению пожаров и защите населения, материально-технических средств, сельскохозяйственных животных на территории Красноярского края». Проведение исследований в ходе учений по оценке эффективности прогнозирования, предупреждения и ликвидации ЧС, вызванных пожарами – 10 апреля – 10 июня 2007г.

Командно-штабная тренировка в Центральном районе города Красноярск по теме: «Перевод гражданской обороны с мирного на военное время, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных террористическими актами» - март 2007г.

Командно-штабное учение с г. Енисейск по теме: «Действия городского звена ТП РСЧС при возникновении ЧС в результате террористического акта» - сентябрь 2007г.

2.1. Особенности организации и проведения мероприятий оперативной подготовки.

Основными формами оперативной подготовки определить командно-штабные учения и командно-штабные (штабные) тренировки, а также сборы, групповые и практические занятия, тренировки.

Учения и тренировки по выполнению задач в области защиты населения и территорий от ЧС, в том числе вызванных террористическими актами, проводить с периодичностью и продолжительностью, определенными постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

При организации и проведении мероприятий оперативной подготовки в 2007 году руководствоваться Наставлением по оперативной подготовке в Вооруженных Силах РФ (изд. 2004года) и Методическими рекомендациями по подготовке и проведению командно-штабных учений в системе МЧС России (изд. 2002 года).

Внедрять в практику проведение двухстепенных (многостепенных) учений (тренировок). В год, когда не проводятся КШУ, проводить КШТ (ШТ). Участие нижестоящих организаций (территориальных органов) в двухстепенных (многостепенных) учениях (тренировках) засчитывать за проведенные КШУ (КШТ) в текущем году.

При планировании оперативной подготовки соблюдать цикличность проведения КШУ и комплексных проверок, установленных перспективным планом проведения КШУ и комплексных проверок по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период 2006-2010 г.г.

При проведении учений и тренировок особое внимание уделить оценке реальности имеющихся:

планов по ГО и защите населения;

действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС;

организации взаимодействия при ликвидации ЧС;

выполнению мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению и эвакуации населения.

При планировании учений и тренировок предусматривать выполнение мероприятий по приведению органов управления, сил ГО и РСЧС в различные степени готовности, защиты населения и территорий от ЧС, перевода ГО на условия военного времени, защиты населения и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, ликвидации последствий террористических актов во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Темы учений и тренировок определять, исходя из особенностей регионов и задач, выполняемых функциональными и территориальными звеньями РСЧС.

В ходе учений отрабатывать вопросы ликвидации ЧС, вызванных лесными пожарами и другими стихийными бедствиями, в т.ч. на водных объектах (водном транспорте), и террористических актов.

В целях повышения готовности органов управления к решению задач в сложных условиях обстановки и слаженности в действиях при переводе на работу в условиях военного времени (переводе в высшие степени боевой готовности), совершенствования практических навыков личного состава в действиях по сигналам оповещения и боевого управления в каждом периоде обучения 2007 учебного года провести не менее двух занятий (тренировок) по боевой готовности.

Основное внимание при проведении занятий и тренировок по боевой готовности сосредоточить:

в зимнем периоде обучения – на приведении органов управления, подразделений ГПС в высшие степени боевой готовности;

в летнем периоде обучения – на приведении органов управления, подразделений ГПС в высшие степени боевой готовности, минуя промежуточные.

Тренировки по боевой готовности в органах управления проводить с отработкой реально спланированных мероприятий, действий и сроков, а также функциональных обязанностей личного состава в соответствии с планами перевода этих органов на работу в условиях военного времени.

В обязательном порядке одним из учебных вопросов тренировки по боевой готовности включать вывод оперативных групп и основных составов боевых расчётов на запасные пункты управления (далее - ЗПУ).

При проведении мероприятий оперативной подготовки предоставлять обучаемым самостоятельность и создавать условия для проявления инициативы в решении поставленных задач. Оценку обстановки и выработку решений осуществлять на основе оперативных расчетов с использованием автоматизированных систем управления, ПВЭМ, моделей и методик решения оперативных задач, максимально приближенных к чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера.

Для органов управления, сил ГО и РСЧС начало учебного года – 9 января 2007 года, окончание учебного года – 30 ноября 2007 года.