5.3. Особенности организации аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах стихийных бедствий, радиоактивного и химического заражения

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы, выполняемые при стихийных бедствиях, в зонах ЧС техногенного характера существенно отличаются друг от друга.

Наводнения. Основные мероприятия по ликвидации последствий наводнений: разведка и определение границ районов затопления; поиск и обнаружение пострадавших; обеспечение подходов к местам нахождения пострадавших; спасение пострадавших и оказание им медицинской и других видов помощи; эвакуация населения из опасных зон и их жизнеобеспечение.

Разведка и определение границ районов затопления осуществляются, чаще всего, средствами воздушной разведки. Для проведения аэрофотосъемки используются самолеты и вертолеты. Как свидетельствует опыт организации спасательных работ при наводнениях, наиболее эффективным средством обнаружения и спасения людей являются вертолеты. Для обнаружения пострадавших, обеспечения подхода к ним и спасения могут быть использованы десантные и надувные лодки, плавающие транспортеры и самоходные паромы, а также лодки и катера местных жителей.

Сели или горные наводнения возникают при смыве горных пород водой, скопившейся в верховьях гор в результате интенсивных дождей или таяния снегов. По составу они бывают грязевые, грязекаменные и водокаменные.

В случае возникновения селя осуществляется задержание, отвод и сброс паводковых вод и селевой массы, а также проводятся спасательные работы в зонах затопления и движения селя. Из зон возможного затопления и селевого смыва производится заблаговременная эвакуация населения. Время эвакуации определяется в соответствии с прогнозами гидрометеорологической службы. Маршруты эвакуации выбираются с учетом сохранности дорог и мостов после затопления и возможности беспрепятственного проезда автомобильного транспорта.

Непосредственно в зоне воздействия селевого потока производят: инженерно-спасательные работы, включая поиск, откапывание и извлечение пострадавших из завалов, полуразрушенных сооружений; доставку пострадавшим воды, питания, одежды; срочное устройство защитных насыпей взрывным методом; проделывание проездов и проходов в уличных завалах с помощью инженерной техники; краткосрочное восстановление коммунально-энергетических сетей, мостов и дорожных сооружений; обрушение стен зданий и других конструкций, не подлежащих восстановлению и представляющих опасность для окружающих; краткосрочное восстановление зданий и сооружений путем укрепления конструкций, угрожающих обрушением.

Ураганы. В наиболее короткие сроки данные о последствиях прошедших ураганов может дать воздушная разведка. Она устанавливает общий характер разрушений в районах, подвергшихся воздействию ураганов, наличие повреждений и аварий на коммунально-энергетических сетях, телефонных линиях, выявляет пожарную обстановку, состояние дорог.

Спасатели, прибывшие в район, повергшийся воздействию урагана, приступают к спасению людей, оказанию пострадавшим медицинской по-мощи и их эвакуации, к локализации и тушению пожаров. Одновременно расчищаются завалы улиц и дорог, проводятся работы по устранению аварий и повреждений на коммунально-энергетических сетях и линиях связи.

В зимнее время ураганы могут сопровождаться сильными метелями и заносами на дорогах. В этом случае основные силы на начальном этапе аварийно-спасательных работ направляются на расчистку дорог от снега и освобождение застрявших автомашин.

Землетрясения. Состав и действия сил при ликвидации последствий землетрясений определяется характером и объемом разрушений. Успех проведения АСДНР во многом зависит от полноты и оперативности получения данных о масштабах и характере разрушений зданий и сооружений, местонахождении и состоянии пострадавшего населения, степени повреждения коммунально-энергетических сетей, пожарах, возможности возникновения вторичных поражающих факторов, связанных с АХОВ, пожарами и взрывами на газо- и нефтепроводах.

В районах землетрясений, особенно в летнее время, может сложиться неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка, поэтому в зонах бедствия организуется и ведется медицинская разведка, которая наряду с определением количества и состояния пострадавших контролирует и эпидемическое состояние районов землетрясений.

Особенностью проведения АСДНР в этом случае является то, что в результате землетрясения основная масса личного состава формирований общего назначения и служб ГО районов, подвергшихся бедствию, сама может оказаться в зонах разрушений и будет нуждаться в помощи. Поэтому на начальном этапе спасательные работы будут проводиться ограниченными силами и средствами, в основном прибывающими из соседних регионов в соответствии с планами взаимодействия. На пути их движения могут встречаться значительные трещины почвы, вновь возникшие водные преграды, очаги пожаров, разрушенные мосты и другие препятствия. Поэтому следует широко использовать обладающие высокой проходимостью гусеничные машины, авиацию (вертолеты).

В этих условиях первоочередными работами должны быть: поиск и извлечение людей из обрушившихся зданий, из-под завалов; оказание пострадавшим первой медицинской помощи; эвакуация нуждающихся в лечении в медицинские учреждения; жизнеобеспечение людей, оставшихся без крова. Спасение людей организуется в первую очередь из тех зданий, которым угрожают затопления, пожары и обвалы, а также из зданий с большим количеством пострадавших (детские сады, школы, больницы).

При развертывании АСДНР, в первую очередь, устраняются те аварии на коммунально-энергетических сетях, которые создают непосредственную угрозу жизни людей, аварии на химически и радиационно опасных объектах, на нефте- и газопроводах (сначала перекрывают подачу продуктов в сеть), на водопроводе.

Для наведения и поддержания порядка среди населения в зоне землетрясения организуется комендантская служба, на основных маршрутах устанавливаются контрольно-пропускные пункты, организуется патрулирование.

Зоны радиоактивного загрязнения. АСДНР в зонах радиоактивного загрязнения – это первоочередные работы по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды, локализации и прекращению миграции первичного загрязнения, снижению (до фоновых значений) уровня радиоактивного загрязнения.

В ходе АСДНР выполняются следующие мероприятия: разведка района аварии; поиск и спасение пострадавших; оказание пострадавшим первой медицинской помощи; эвакуация пораженных из зоны радиоактивного загрязнения; сбор, транспортировка и захоронение радиоактивных отходов; дезактивация техники, зданий, промышленных объектов, одежды.

При организации всех АСДНР особое внимание уделяется прогнозированию радиационной обстановки на объектах проведения работ и радиационному контролю.

При разборке завалов, образовавшихся в результате разрушения ядерного реактора АЭС, следует использовать инженерные машины, имеющие большой коэффициент ослабления ионизирующих излучений (например, инженерные машины разграждения ИМР).

Для захоронения радиоактивных обломков, оборудования и грунта сооружаются специальные могильники, как правило, котлованного типа, полностью или частично заглубленные в грунт. Могильники могут размещаться в заброшенных штольнях, карьерах.

В зависимости от площади зоны загрязнения, определяемой характером радиационной аварии, выделяют локальные и массовые зоны загрязнения. Локальные (объектовые) зоны загрязнения образуются при аварийных ситуациях на радиационно опасных объектах (табл. 1.18) и ограничены территорией объекта (для АЭС – зданием энергоблока). Массовые (масштабные) зоны загрязнения образуются при тепловые взрывах ядерных реакторов, крупных авариях на перерабатывающих комбинатах, хранилищах высокоактивных отходов, сопровождающихся выбросом значительных активностей в атмосферу.

При локальных загрязнениях производится дезактивация всей терри-тории аварийного объекта, в массовых зонах загрязнения дезактивируются отдельные здания, участки дорог, прилегающей местности.

Основными способами снижения радиоактивного загрязнения местности являются:

– снятие поверхностного загрязненного слоя грунта (толщиной до 10 см) с его последующим захоронением;

– засыпка чистым грунтом загрязненных участков местности, на которых предполагается размещение людей, транспорта, механизмов и других небольших объектов;

– изоляция загрязненной поверхности слоем бетона (укладка бетонных плит), асфальта;

– дезактивация твердых покрытий дорог (асфальтовых, бетонных) струей воды с использованием поверхностно активных (моющих) веществ, загрязненная после смыва жидкость собирается и вывозится в могильники;

– временное закрепление радиоактивных веществ на местности путем нанесения пленкообразующих растворов, что предотвращает пылеобразование и вторичное загрязнение прилегающей местности.

Для предотвращения смыва талой и дождевой водой радиоактивных веществ с загрязненных участков местности в водоемы и реки проводятся водоохранные мероприятия. К ним относятся: возведение земляных защитных дамб вокруг радиационно опасных объектов, глухих и фильтрующих плотин на ручьях, каналах, небольших реках и оврагах, расположенных в зонах загрязнения; устройство донных ловушек (илоулавливателей) в русле рек, протекающих вблизи радиационно опасных объектов, на дне акваторий водохранилищ, а также вблизи мест расположения водозаборных устройств.

Зоны химического заражения. АСДНР в зонах химического заражения включают: ведение химической и медицинской разведки; проведение профилактических мероприятий, само- и взаимопомощи; розыск и выявление пораженных людей, оказание им первой медицинской помощи и эвакуацию в лечебные учреждения; эвакуацию непораженного населения из очагов; дегазацию местности, сооружений, техники, транспорта, одежды, средств защиты, санитарную обработку людей; выявление зараженного продовольствия, источников воды и обеззараживание их.

Отличительной особенностью спасательных работ в очаге химического заражения является то, что на их организацию отводится минимальное время. Это обусловлено тем, что при высоких концентрациях АХОВ быстро наступает отравление токсичными веществами и время, в течение которого должна быть оказана первая медицинская помощь пострадавшим, ограничено.

В связи с этим эффективность спасательных работ зависит от умелого сочетании само- и взаимопомощи с быстрым оказанием помощи медицинскими работниками и последующей эвакуации пораженных из очага заражения.

Само- и взаимопомощь заключается в надевании противогаза на пораженного, введении антидота, обработке участков кожных покровов, на которые попало АХОВ, дегазирующим раствором. Эти действия эффективны только в том случае, если выполнены в первые минуты после появления признаков поражения.

Для проведения спасательных работ привлекаются подразделения радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил, подразделения химической защиты воинских частей ГО, специальные отряды (команды, группы) противорадиационной и противохимической защиты объектов экономики, медицинские формирования.

Весь личный состав сил, вводимых в очаг химического заражения, обеспечивается средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, антидотами, индивидуальными противохимическими пакетами.

На начальном этапе АСДНР основные усилия сосредоточиваются на оказании немедленной медицинской помощи пораженным и их эвакуации на незараженную местность, на дегазацию территории, сооружений и техники.

Эвакуируют в первую очередь лиц, не имеющих средств индивидуальной защиты органов дыхания, затем – имеющих противогазы и в последнюю очередь – укрытых в средствах коллективной защиты, оборудованных фильтровентиляционными установками.

Спасательные работы в очагах химического заражения ведутся в противогазах и средствах защиты кожи. Если известен вид АХОВ, могут использоваться соответствующие ему фильтрующие коробки промышленных противогазов. В районе аварии с очень высокими концентрациями АХОВ используются изолирующие дыхательные аппараты.

Продолжительность работы личного состава одной смены зависит в основном от температуры воздуха и степени физической нагрузки. Ограничение срока пребывания личного состава в изолирующих средствах защиты кожи может быть: летом при повышенных температурах – из-за опасности перегрева организма, зимой – из-за опасности переохлаждения.

АСДНР в зоне химического заражения считаются законченными, когда пребывание людей без средств защиты в них становится безопасным.