1.3. Сучасний стан охорони праці в Україні
Стан охорони праці в Україні залежить від стану економіки в країні. Економічна криза 90-х років призвела не тільки до падіння ВВП, зменшення виробництва всіх товарів і обсягу послуг у 2-3 рази, погіршення добробуту населення і ін. негативних явищ, а також до недопустимих норм зносу основних фондів у всіх галузях, перевищенню строків їх використання, відставання у технічному рівню від світових стандартів.
Ці негативні явища, а також практична відсутність державного фінансування на проблеми охорони праці та їх незадовільне матеріально-фінансове забезпечення на виробничому рівні призвели до фактичного занепаду системи охорони праці в Україні. По всіх основних показниках безпеки життєдіяльності наша країна з провідних позицій у минулому перемістилась на рівень слаборозвинених країн.
Відомо, що в системі „засоби праці – предмети праці – людський фактор”, найбільш слабким ланцюгом є людина. Вона за психофізичними можливостями відстає від потреб техніки. Особливо це відставання характерне для сучасної України у всіх сферах економіки, науки, культури, освіти, соціальній інфраструктурі та ін.
Все це призводить до негативних показників нашої країни у порівнянні з розвиненими країнами по травматизму, аваріям і техногенним катастрофам.
Так, Міжнародне бюро встановило, що в світі на 100 тис. працюючих кожен рік припадає 6 чол. загиблих, а в Україні – 11 чол., або майже в 2 рази більше (і це з урахуванням слаборозвинених країн).
Рівень травматизму у Франції, яка по площі, кількості населення і ступеню промислового розвитку близька до України, в 10 разів нижчий за наш. На кожен 1млн. т. вугілля в Україні при видобутку гинуть 5 шахтарів, а в США – в 20-30 разів менше.
Слід відзначити, що офіційна статистика відмічає як зменшення за останні роки кількості нещасних випадків (з 90 тис. до 47 тис. за рік), так і кількість смертельних травм на виробництві (з 3,25 тис. до 1,6 тис.). Але це не свідчить про поліпшення охорони праці, а лише про економічну кризу, зменшення обсягів виробництва чи зупинення діяльності багатьох підприємств.
На думку експертів МОП, незадовільний стан з охорони праці в Україні викликаний такими чинниками:
незадовільна підготовка найманих працівників і роботодавців з питань охорони праці;
відсутність належного контролю за станом безпеки праці на робочих місцях і виконанням встановлених норм;
недостатнім забезпеченням працівників засобами колективної та індивідуальної безпеки;
повільним впровадженням прогресивних і безпечних технологічних процесів;
зносом (до 80 відсотків) технологічного обладнання;
недостатньою роллю держави в організації, фінансуванні і контролю за системою охорони праці.
В період переходу до ринкової економіки, зміною форм власності, суттєвим зменшенням державного сектору економіки, непродуманою політикою приватизації, яка супроводжувалась масовою тінізацією і порушенням законодавства, зубожінням більшості верств населення, ростом інфляції та ін. негативними явищами увага до проблем охорони праці значно зменшилася. Держава, по суті, залишила за собою дві функції – нагляд за станом охорони праці і фіскальні функції до порушників діючого законодавства.
Все це не могло не призвести до тих показників травматизму, які є сьогодні в Україні у порівнянні з високорозвиненими країнами.
Нові умови господарювання вимагають і нових, ефективніших форм та методів профілактичної роботи. Мається на увазі обов’язкове соціальне страхування від нещасних випадків і професійних захворювань, яке нарешті закріплене законодавчо.
Задачі
ввести такий механізм управління охороною праці, коли роботодавцям буде економічно не вигідно мати шкідливі і небезпечні умови виробництва;
забезпечити надійне фінансування витрат, пов’язаних з виплатою компенсацій працівникам при втраті працездатності, а також пенсій по інвалідності і у випадку смерті годувальника;
організувати надійну систему медичної, професійної та соціальної реабілітації потерпілих на виробництві;
значно підвищити рівень усієї профілактичної роботи щодо запобігання нещасним випадкам та професійним захворюванням.
- Тема 1. Предмет, структура, зміст, мета курсу „Основи охорони праці”. Соціально-економічне значення охорони праці
- Предмет, мета курсу „Основи охорони праці”
- 1.2. Зв’язок курсу з іншими дисциплінами
- 1.3. Сучасний стан охорони праці в Україні
- 1.4. Зарубіжний досвід у вирішенні проблем охорони праці у розвинених країнах
- Контрольні запитання
- Тема 2. Законодавча та нормативна база України про охорону праці План
- 2.1. Законодавчі акти, що регулюють охорону праці людини
- 2.2. Державні нормативні акти з охорони праці (днаоп)
- Граничні переміщення, підіймання та переміщення важких речей неповнолітніми
- 2.4. Міжнародне співробітництво у галузі охорони праці
- Контрольні запитання
- Тема 3. Державне управління охороною праці та організація охорони праці на виробництві (організації)
- 3.1. Державне управління охороною праці в Україні
- 3.1.1. Система управління охороною праці
- Охорона праці
- 3.1.2. Основотворчі принципи формування
- 3.1.4. Реформування економічного механізму
- 3.2.Організація управління охороною праці на виробництві
- 3.2.1. Система управління охороною праці (суоп)
- 3.2.2. Програма поліпшення умов, охорони і безпеки праці
- 3.2.3.Служба з охорони праці
- 3.2.4. Аудит охорони праці на підприємстві
- 3.3. Державний нагляд, відомчий, регіональний та громадський
- Тема 4. Основи фізіології та психології праці
- 4.1. Праця як основний вид діяльності людини
- 4.2. Працездатність людини, основні сучасні проблеми
- 4.3. Важкість праці
- Контрольні запитання
- Тема 5. Основи гігієни праці та виробничої санітарії
- 5.1. Виробниче середовище: сутність і основні чинники
- 5.2. Умови праці, класифікація факторів та елементів
- 5.3. Санітарне законодавство
- 5.4. Атестація робочих місць за умовами праці
- 5.5. Засоби компенсації впливу на працівників несприятливих умов праці
- Контрольні запитання
- Тема 6. Безпека праці
- 6.2. Безпека праці організації
- 6.3. Психологія безпеки
- 6.4. Технічний прогрес та безпека праці
- 6.5 Основи інформаційної технології забезпечення безпеки праці (ітзбп)
- Контрольні запитання
- Тема 7. Пожежна безпека
- 7.1. Пожежа як фактор техногенної катастрофи
- 7.2. Основні причини пожеж
- 7.3. Фактори небезпечного впливу пожеж
- Тема 8. Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві.
- 8.1. Загальні поняття
- 8.2.Порядок розслідування, обліку та аналізу нещасних випадків
- Особливості розслідування профзахворювнь
- Розслідування та облік аварій
- Розділ 9. Економічні аспекти охорони праці
- 9.1. Гарантії працівників на охорону праці.
- 9.2. Відшкодування власником збитків працівникам у разі ушкодження їх здоров’я.