Глава 16 защита от терроризма

Террор (терроризм)— насильственные действия устра­шения конвентов и населения, подавление государствен­ной воли.

Непосредственное совершение террористического пре­ступления в условиях техносферы возможно в следующих формах:

• захват, повреждение или уничтожение объекта эконо­мики, транспортного средства и т.п.;

• организация взрыва и поджога или применение радио­активных, биологических и химических отравляющих веществ;

• причинение вреда жизни, здоровью или имуществу людей путем создания условий для аварий техногенного характера;

• иные действия, создающие опасность жизни людей и причинения значительного материального ущерба.

По виду применяемых средств, используемых при орга­низации терроризма, различают:

• ядерный терроризм, при котором наиболее масштаб­ным источником преступления могут быть объекты атомной промышленности и АЭС, а также пункты захоронения радио­активных отходов. Однако многоуровневая система техни­ческих, административных и иных мер защиты делают эти объекты малоуязвимыми. Большую опасность представляют изотопные источники стронция, цезия, кобальта, которые применяют в медицине и других отраслях промышленно­сти. Изотопы из них, распыленные на большой территории, могут вызвать панику и потребуют больших материальных затрат на дезактивацию;

• химический терроризм, при котором могут быть использованы многие промышленные и бытовые токсиче­ские вещества. Весьма доступны хлор, аммиак, ртуть и др.

Эффективными мерами защиты являются контроль и учет использования этих веществ на предприятиях, их произво­дящих и использующих, а также соблюдение нормативных требований при их транспортировании;

• биологический терроризм — наиболее опасный вид терроризма. Обнаружить факт применения опасных биоло­гических веществ можно только после начала заболевания, на что уходят дни или недели. При заражении животных вспышки болезни можно отнести к условиям их природ­ного обитания.

Местами проведения химического и биологического террора могут стать объекты инфраструктуры с большим скоплением людей: станции метрополитена, аэропорты и железнодорожные вокзалы, крупные офисные здания, мага­зины и супермаркеты, закрытые спортивные и концертные залы, системы водоснабжения больших городов, партии про­дуктов питания;

• технический терроризм — повреждения объектов эконо­мики, транспортных средств, гидротехнических сооружений и т.п., которые могут приводить к высвобождению веществ и энергии, значительно более опасных, чем их первичное воз­действие. Так происходит при подрыве зданий и сооружений, нефте- и газохранилищ, плотин, мостов и т.п.

Защита от технического терроризма основана на повы­шении взрывопожарозащищенности объектов экономики, широком применении предохранительных и контрольных устройств, а также на неукоснительном соблюдении режима эксплуатации и охранных мероприятий;

• информационный терроризм — нападение на компьютер­ные сети. Наиболее уязвимыми являются телекоммуникации, авиационные диспетчерские, финансовые и правительствен­ные информационные системы, компьютерные сети в энер­гетике, а также автоматизированные системы управления в вооруженных силах.

Комплекс мероприятий, направленных на противодейст­вие терроризму, на объектах экономики:

• правовые (доведение до персонала объекта требований федеральных законов и постановлений);

• информационные (издание приказов, распоряжений о соблюдении установленных правил, назначении ответст­венных лиц за проведение защитных мероприятий);

• технические (установка сигнализаций, аудио-, видео­записи, шлагбаумов, мест парковки автомобилей не ближе 100 м от мест массового пребывания людей и т.п.);

• организационные (определение объема предупредитель­ных мер; назначение круга лиц, ответственных за соблюде­ние пропускного режима, обходы территории объекта и т.д.; проверка поступающего имущества; проведение тщатель­ного подбора сотрудников, особенно в подразделения охраны, обслуживающего персонала (дежурных, ремонтников, убор­щиков и т.д.); составление инструкций; организация обучения персонала и планирование его действий при угрозе соверше­ния терактов).

Важными мерами защиты от терроризма являются регу­лярные осмотры территорий и помещений объектов с целью своевременного обнаружения посторонних пожаро- и взры­воопасных предметов.

На открытой территории, кроме специфических мест для каждого конкретного объекта, в обязательном порядке необ­ходимо осматривать следующие точки возможной закладки взрывчатых веществ: канализационные люки, сливные решетки, цокольные и подвальные ниши, мусоросборники и урны, закрытые киоски, сараи, распределительные теле­фонные и электрощиты, водосливные трубы и посторонние машины. Перед осмотром помещений необходимо иметь план помещения и знать расположение комнат, лестниц, ниш, силовых и телефонных коммуникаций, вентиляции, канали­зации, чтобы заранее предположить места возможных закла­док взрывчатых веществ.

Тщательного осмотра в помещениях требуют такие места, как подвесные потолки, вентиляционные шахты, внутренние электрощитовые и распределительные коробки, места за бата­реями отопления, осветительные плафоны, поддоны мусо­ропроводов, лифты, лестничные клетки и другие замкнутые пространства, места хранения пожарного инвентаря (огнету­шители, шланги, гидранты), ниши для хранения уборочного инвентаря, места, где проходят силовые и коммуникацион­ные линии.

На современном этапе развития общества реализация эффективных средств защиты от терроризма — важнейшее условие обеспечения безопасности людей, объектов эконо­мики и систем государственного управления.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Назовите основные виды терроризма?

2. Какие меры защиты от терроризма вам известны?

3. Какие места следует осматривать в помещениях для исключения возможности террористического акта?