Подготовка населения — государственная задача

Обратимся к реалиям сегодняшнего дня. Может быть, подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях не так уж и нужна, может быть, этот процесс кем-то искусственно раздут? Нет!

Только за последние 20 лет в мире в результате стихийных бедствий погибло около 3 млн. человек и по меньшей мере около 800 млн. перенесли различные заболевания. Экономические потери порой просто невосполнимы и не подда­ются учету.

В связи с этим для реализации защитных мероприятий, обеспечения без­опасности населения и снижения возможного ущерба указом Президента РФ создана Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситу­ациях (РСЧС). На нее возложено проведение единой государственной полити­ки в области предупреждения и ликвидации ЧС, защиты жизни и здоровья лю­дей, материальных и культурных ценностей, окружающей среды, обеспечение готовности сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Закон РФ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» является главным, отправным актом, определяющим и узакони­вающим всю систему предупреждения, действий в ЧС и устанавливающим прин­ципы обучения населения в масштабах России.

Им предусматривается, что вся информация в области защиты населения и территорий от ЧС, а также о деятельности органов власти и местного самоуп­равления теперь является гласной и открытой. Они обязаны оперативно и дос­товерно информировать население через средства массовой информации и по другим каналам. На них же возлагается подготовка и содержание сил и средств для ликвидации ЧС, обучение населения способам защиты и действиям в кри­зисные моменты.

Само население теперь не может стоять в стороне от задач по предупреж­дению и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.

Это значит, что обучение и морально-психологическая подготовка рабочих, служащих, тружеников сельского хозяйства и всего остального населения дол­жны быть подняты на новый качественный уровень, приобрести организован­ный, массовый характер и проводиться повсеместно.

Как организационно, в какой последовательности это должно делаться?

Правительство РФ своим Постановлением от 24 июля 1995 г. № 738 определило «Порядок подготовки населения в области защиты от ЧС». Она всё боль­ше приобретает всеобщий, государственный масштаб и проводится но соответ­ствующим возрастным или социальным группам, начиная от дошкольных уч­реждений и кончая неработающим населением но месту жительства. А подго­товка всей учащейся молодежи проводится в учебных заведениях в учебное вре­мя по специальным программам.

В целях проверки подготовки населения, привития ему практических навы­ков для разумных и расчетливых действий в чрезвычайных ситуациях Прави­тельство требует регулярно проводить командно-штабные, тактико-специаль­ные, комплексные учения и тренировки на предприятиях, в организациях и уч­реждениях независимо от их организацонно-правовой формы.

Конечно, формирование таких морально-боевых и психологических качеств как инициатива, быстрота реакции, решительность, способность противостоять страху и панике, выдерживать предельные физические нагрузки, должно стать неотъемлемой составной частью всей системы обучения и воспитания" населе­ния России для действий в любых чрезвычайных ситуациях.