3.1.1. Чрезвычайные ситуации, причины возникновения, классификация

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Каждая ЧС имеет свою физическую сущность, свои, только ей присущие причины возникновения, свои особенности воздействия на человека и среду его обитания. Ежегодно человечество сталкивается с бесчисленным множеством суровых природных явлений. За год на Земле происходит 100000 гроз, 10000 наводнений, тысячи пожаров, оползней, ураганов и тайфунов, сотни извержений вулканов, тропических циклонов. Статистику трагедий по вине природы продолжают многочисленные аварии и катастрофы, возникающие из-за несовершенства техники или неправильной ее эксплуатации, а также из-за социально-политических явлений.

Причинами возникновения ЧС являются:

• стихийные бедствия,

• производственные аварии,

• катастрофы,

• конфликты военного, социального и политического характера.

Чрезвычайные ситуации по характеру происхождения подразделяются на следующие группы:

1. Ситуации техногенного характера.

   • транспортные аварии,

   • пожары, взрывы,

   • аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ),

   • аварии с выбросом радиоактивных веществ (РВ) на АЭС, при перевозках РВ,

   • аварии с выбросом биологически-опасных веществ,

   • гидродинамические аварии,

   • аварии систем жизнеобеспечения,

   • внезапное обрушивание сооружений,

   • аварии, связанные с залповым выбросом экологически опасных веществ.

2. Ситуации природного характера:

• геологически опасные явления (землетрясения, оползни),

• метеорологические и агрометеорологические опасные явления (смерч, град),

• морские гидрологические явления (отрыв прибрежных льдов),

• гидрогеологические опасные явления (половодье, заторы, ветровые нагоны),

• природные пожары (лесные),

• особо опасные инфекционные болезни (эпидемия, эпифитотия - массовая гибель растений),

• гелиофизические опасные явления (ухудшения радиационной обстановки).

1. Ситуации экологического характера:

• связанные с изменением состояния суши,

• с катастрофическими просадками, оползнями из-за выработки недр,

• с наличием тяжелых металлов в почве,

• с изменением состава и свойства атмосферы (повышения вредных веществ в атмосфере),

• с изменением состояния гидросферы (загрязнение и истощение водных ресурсов).

1. Социально-политического характера:

• разрешение противоречий между государствами с применением современных средств поражения,

• межнациональные кризисы, сопровождающиеся насилием.

По масштабам ЧС подразделяются на:

• локальные,

• местные,

• территориальные,

• региональные,

• федеральные,

• трансграничные.

К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

К региональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

К федеральной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.

К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации.

Знание характера проявления и причинно-следственной цепи возникновения ЧС в конкретных условиях дает возможность уменьшить риск возникновения такой ситуации и эффективно использовать силы и средства единой государственной системы по предупреждению и ликвидации ЧС.