2.1.2 Охрана труда в основах трудового законодательства

В правовой практике основу трудового законодательства составляют Конституция РФ, Основы законодательства РФ и Кодекс законов о труде. По своему содержанию они связаны между собой и дополняются законами и указами, постановлениями Правительства.

В Конституции РФ закреплено право людей на охрану здоровья, “Государство заботится об улучшении условий, охране труда, его научной организации, о сохранении, а в дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда на основе комплексной механизации и автоматизации производственных процессов во всех отраслях народного хозяйства.”

В КЗоТ РФ содержится 18 глав, в которых рассматриваются вопросы, тесно связанные с положениями Конституции РФ. Среди них: общие положения; коллективные и трудовые договоры; рабочее время и время отдыха; заработная плата, гарантии и компенсации; трудовая дисциплина; охрана труда; труд женщин и молодежи и др.

В главах Основ и КЗоТ “Охрана труда”: рассматриваются следующие вопросы:

1. Возложение функций по обеспечению здоровых и безопасных условий труда (ст. 57 Основ, ст. 139 КЗоТ).

2. Требование к администрации и исполнителям работ в части охраны труда (ст. 58 Основ, ст.140-142 КЗоТ).

3. Порядок проведения обучения, проверки и пропаганды знаний по охране труда (ст. 60 Основ, ст. 143-145 КЗоТ)

4. Порядок расследования несчастных случаев и выдаче пособий по временной и постоянной потере трудоспособности (ст. 100-103 Основ, 238-243 КЗоТ) и целый ряд других статей.

В соответствии с данными документами обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятий. Она обязана внедрять современные средства техники безопасности, обеспечить нормальные санитарно-гигиенические условия.

Администрация не вправе требовать от работника выполнения работы, сопряженной с явной опасностью для жизни, а также в условиях не отвечающим правилам охраны труда.

Производственные здания, сооружения, оборудование, технологические процессы должны отвечать требованиям, обеспечивающим здоровые и безопасные условия труда. Эти требования включают: рациональное использование территории и производственных помещений, правильную эксплуатацию оборудования и организацию технологических процессов, защиту работающих от воздействия вредных условий труда, содержание производственных помещений и рабочих мест в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами, устройство санитарно-бытовых помещений.

Особое внимание в законодательстве о труде уделяется соблюдению охраны труда при проектировании и разработке новых и реконструируемых предприятий, машин, оборудования и технологических процессов.

Ни одно предприятие, цех, участок, производство не могут быть приняты и введены в эксплуатацию, если на них не обеспечены здоровые и безопасные условия труда. Ввод их в эксплуатацию не допускается без разрешения органов, осуществляющих государственный санитарный и технический надзор, а также профсоюзного комитета предприятий (учреждений), вводящих объект а эксплуатацию.