logo
Безопасность жизнедеятельности (УП)

8.1.2 Нормативные подзаконные акты по охране труда

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 г. № 399 утвержден «Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда», который включает в себя следующие виды документов (табл. 30).

Таблица 30 Виды нормативных подзаконных актов, содержащих государственные требования по охране труда

Наименование вида нормативного правового акта

Федеральный орган исполнительной власти, утверждающий документ

1. Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ РМ), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ РМ)

Минтруд России

2. Отраслевые правила по охране труда (ПОТ РО), типовые инструкции по охране труда (ТИ РО)

Федеральные органы исполнительной власти

3. Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ)

Гостехнадзор России

Госатомнадзор России

4. Государственные и межгосударственные стандарты системы стандартов безопасности труда (соответственно ГОСТ Р ССБТ и ГОСТ ССБТ)

Госстандарт России

Госстрой России

5. Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП)

Госстрой России

6. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы – санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПиН), санитарные нормы (СН)

Минздрав России

Наиболее информоемким видом указанной нормативной документации является система стандартов безопасности труда (ССБТ).

В рамках системы стандартов безопасности труда проводится взаимная увязка, систематизация всей существующей нормативной и нормативно- технической документации по безопасности труда. ССБТ представляет собой многоуровневую систему взаимосвязанных стандартов, направленную на обеспечение безопасности труда. В государственной системе стандартизации (ГСС) ССБТ относится к 12-му классу. Стандарты ССБТ могут быть государственными, отраслевыми и стандартами предприятий. Отраслевые стандарты разрабатываются с учетом специфики отрасли и могут содержать требования более жесткие, чем в соответствующем государственном стандарте. Такой же подход принят в стандартах предприятий (СТП). ССБТ включает следующие подсистемы:

Cтандарты подсистемы “0” (организационно-методические стандарты) устанавливают цели, задачи, область распространения, структуру ССБТ и особенности согласования стандартов ССБТ, терминологии в области охраны труда; классификацию опасных и вредных производственных факторов, принципы организации работы по обеспечению безопасности труда в промышленности. Объектами стандартизации на предприятиях являются организация работ по охране труда; контроль состояния условий труда; планирование работ по безопасности труда; порядок стимулирования работ по обеспечению безопасности труда; организация обучения и инструктажа работающих по безопасности труда и всех других работ, которыми занимается служба охраны труда.

Cтандарты подсистемы “1” устанавливают требования по видам опасных и вредных производственных факторов и предельно допуcтимые значения их параметров; методы контроля нормируемых параметров опасных и вредных производственных факторов.

Cтандарты подсистемы “2” устанавливают общие требования безопасности к производственному оборудованию, требования безопасности к отдельным группам производственного оборудования; методы контроля выполнения требований безопасности.

Cтандарты подсистемы “3” устанавливают общие требования к производственным процессам; требования безопасности к отдельным группам технологических процессов, методы контроля выполнения требований безопасности.

Cтандарты подсистемы “4” (стандарты требований безопасности к средствам защиты) устанавливают классификацию средств защиты; методы контроля и оценки средств защиты, требования безопасности к ним.

Cтандарты подсистемы “5” устанавливают требования безопасности к зданиям и сооружениям. Подсистемы 6…9 являются резервными.

В ССБТ принята следующая система обозначений:

ГОСТ ХХ. Х. ХХХ – ХХ

№ системы Шифр № стандарта Год утверждения в ГСС (12) подсистемы в подсистеме (регистрации)

Например, ГОСТ 12.1.030- 81* ССБТ. «Электробезопасность. Защитное заземление, зануление» относится к подсистеме 1, где он фигурирует под номером 30 и утвержден в 1981 году.