6.6.2.4. Экспертиза промышленной безопасности

В Российской Федерации осуществляется экспертиза про­мышленной безопасности, государственная экологическая экс­пертиза, государственная экспертиза охраны труда, пожарная экс­пертиза, государственная экспертиза в области защиты населения и территорий от ЧС, другие виды экспертиз.

Важной мерой по обеспечению безопасности является экспер­тиза промышленной безопасности. Экспертиза позволяет повысить эффективность пре­вентивных мер по предупреждению аварийности и травматизма.

Экспертизе промышленной безопасности подлежат:

• проектная документация на строительство, расширение, реконст-рукцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;

• технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте;

• здания и сооружения опасного производственного объекта;

• декларация промышленной безопасности и иные документы, связан-ные с эксплуатацией опасного производственного объекта.

Экспертизу проводят аккредитованные организации, имеющие лицензии.

Установление порядка проведения экспертизы промышлен­ной безопас-ности, утверждение заключений промышленной без­опасности, организация аккредитации экспертных организаций осуществляются Ростехнадзором. Реализованная им система экс­пертизы промышленной безопасности представляет собой сово­купность участников экспертизы, норм, правил, методик, усло­вий, критериев и процедур, в рамках которых осуществляется экс­пертная деятельность.

В системе экспертизы промышленной безопасности на кон­курсной основе формируются территориальные уполномоченные органы по проверке экспертных организаций. Для повышения ка­чества деятельности экспертных организаций в области промыш­ленной безопасности, их компетентности и установления атмосферы доверия на рынке экспертных услуг проводится доброволь­ная аккредитация (т. е. признание и подтверждение компетентно­сти) экспертных организаций и независимых органов по аттестации экспертов, осуществляющих экспертизу промышлен­ной безопасности. Существующий порядок аккредитации и выда­чи лицензий предусматривает рассмотрение соответствия доку­ментов экспертных организаций требованиям «Правил проведе­ния экспертизы промышленной безопасности» и требованиям системы документов по аккредитации систем экспертизы.

Основными критериями по аккредитации экспертных органи­заций служат компетентность и техническая квалификация экс­пертов. Лицензирование, контроль и надзор за деятельностью экс­пертных организаций, в том числе утверждение экспертных за­ключений, обеспечивает привлечение к их работе широкого круга специалистов при одновременном установлении жесткого кон­троля за их деятельностью.