8.5. Основы организации защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях

Содержание

• Оглавление
• Тема 1. Общие сведения о чс 6
• Тема 2.Государственная концепция обеспечения безопасности в чс 40
• Тема 3. Устойчивость функционирования промышленных объектов и систем 67
• Тема 4. Прогнозирование чс 101
• Тема 5. Основы теории риска 123
• Тема 6. Управление риском 140
• Тема 7. Концепция государственной защиты населения и территорий в чс 170
• Тема 8. Разработка технических и организационных мероприятий, снижающих вероятность реализации поражающего потенциала современных технических систем 185
• Тема 9. Экстренное реагирование и ликвидация чс 229
• Введение
• Тема 1. Общие сведения о чс
• 1.1. Чс и их связь с техническим прогрессом
• 1.2. Общие сведения о чс и их поражающих факторах
• 1.2.1. Понятия и терминология: определение чс, аварии, катастрофы, стихийного бедствия
• 1.2.2. Классификация чс
• 1.2.3. Основные поражающие факторы чс
• 1.2.4. Чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные бедствия)
• 1.2.4.1. Стихийные бедствия геологического характера
• 1.2.4.2. Стихийные бедствия метеорологического характера
• 1.2.4.3. Стихийные бедствия гидрологического характера
• 1.2.4.4. Природные пожары
• 1.2.5. Чрезвычайные ситуации техногенного характера (аварии и катастрофы)
• 1.2.5.1. Общие понятия
• 1.2.5.2. Аварии на химически опасных объектах
• 1.2.5.3. Аварии на радиационно-опасных объектах
• 1.2.5.4. Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах
• 1.2.5.5. Аварии на гидродинамически опасных объектах
• 1.2.5.6. Аварии на транспорте
• 1.2.5.7. Аварии на коммунально-энергетических сетях
• 1.2.6. Чс военного времени
• 1.2.6.1. Общие сведения о последствиях военных конфликтов
• Число погибших в войнах
• 1.2.6.2. Ядерное оружие и его поражающие факторы
• Последствия облучения человека
• 1.2.6.3. Химическое оружие и его поражающие факторы
• 1.2.6.4. Биологическое (бактериологическое) оружие
• Тема 2.Государственная концепция обеспечения безопасности в чс
• 2.1. Концепции обеспечения безопасности
• 2.2. Виды защиты и системы безопасности
• 2.2.1. Классификация видов защиты
• Меры защиты по этапам развития чс
• Объекты защиты и их защищаемые жизненно важные интересы
• 2.2.2. Виды и системы безопасности
• Системы безопасности
• 2.3. Роль социальной организации в обеспечении природно-техногенной безопасности
• 2.3.1. Роль государства в обеспечении безопасности
• 2.3.2. Государственная стратегия в области снижения природных и техногенных рисков
• 2.3.3. Государственная политика в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• 2.3.4. Система управления рисками чс
• Тема 3. Устойчивость функционирования промышленных объектов и систем
• 3.1. Общие понятия об устойчивости функционирования онх в чс. Оценка устойчивости
• 3.2. Промышленная безопасность опасных производственных объектов
• 3.3. Подготовка объекта экономики к устойчивому функционированию в условиях чрезвычайных ситуаций
• 3.4. Рациональное размещение объектов экономики с позиций их безопасности
• 3.5. Защита персонала объектов экономики
• 3.6. Восстановление утраченной устойчивости функционирования объекта экономики
• 3.7. Особые требования к устойчивости опасных производственных объектов. Международная практика.
• 3.7.1. Правовые аспекты анализа риска и управления промышленной безопасностью
• 3.7.2. Классификация промышленных объектов по степени опасности в развитых странах
• Оценка опасности промышленного объекта
• 3.7.3. Декларация безопасности опасного промышленного объекта
• 3.7.4. Требования к размещению промышленного объекта
• 3.7.5. Система лицензирования
• 3.7.6. Экспертиза промышленной безопасности
• 3.7.7. Информирование государственных органов и общественности об опасностях и авариях
• 3.7.8. Ответственность производителей или предпринимателей за нарушения законодательства и нанесенный ущерб
• 3.7.9. Учет и расследование
• 3.7.10. Участие органов местного самоуправления и общественности в процессах обеспечения промышленной безопасности
• 3.7.11. Государственный контроль и надзор за промышленной безопасностью
• 3.7.12. Разработка планов по ликвидации аварий и локализации их последствий, а также планов по ликвидации чрезвычайных ситуаций
• 3.7.13. Экономические механизмы регулирования промышленной безопасности
• 3.8. Российское законодательство в области промышленной безопасности
• Тема 4. Прогнозирование чс
• 4.1. Теоретические основы прогнозирования
• 4.1.1. Выявление и оценка обстановки
• 4.1.2. Общие положения прогнозирования
• 4.1.3. Прогнозирование опасных зон
• 4.1.3.1. Модели воздействия
• 4.1.3.2. Законы разрушения сооружений и поражения людей. Общие понятия
• 4.1.3.3. Законы разрушения сооружений
• 4.1.3.4. Законы поражения людей
• 4.2. Прогнозирование последствий техногенных чс (на примере химических аварий)
• 4.3. Примеры решения типовых задач по прогнозированию химической обстановки
• 4.4. Прогнозирование последствий чрезвычайных ситуаций природного характера
• 4.4.1. Прогнозирование последствий чс в районе разрушительных землетрясений
• Вероятности повреждения различных типов зданий в зависимости от интенсивности землетрясения
• 4.4.2.. Прогнозирование обстановки при лесном пожаре
• Шкала оценки лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров
• Значение комплексного показателя пожарной опасности
• Контрольные вопросы
• Тема 5. Основы теории риска
• 5.1. Понятие риска
• Классификация и характеристика видов риска
• Источники и факторы индивидуального риска
• Источники и факторы экологического риска
• Источники и факторы социального риска
• 5.2. Техногенный риск и развитие риска на промышленных объектах
• 5.2.1. Модель развития техногенного риска
• 5.2.2. Проблемы безопасности человека в техносфере
• 5.2.3. Классификация техногенных рисков. Опасные производственные объекты
• 5.3. Нормативные значения риска
• 5.3.1. Приемлемый (допустимый) риск
• Индивидуальный риск фатального исхода за год, обусловленный различными причинами (данные для всего населения сша)
• 5.3.2. Нормирование опасностей и риска
• Тема 6. Управление риском
• 6.1. Принципы управления риском
• 6.2. Система управления риском
• 6.3. Мониторинг риска
• 6.4. Предупреждение аварий и катастроф. Превентивные (заблаговременные) меры защиты
• 6.5. Управление техногенным риском
• 6.6. Механизмы государственного регулирования риска
• 6.6.1. Государственный надзор и контроль
• 6.6.2. Нормативное государственное регулирование
• 6.6.2.1. Требования промышленной безопасности
• 6.6.2.2. Сертификация технических устройств
• 6.6.2.3. Государственная регистрация опасных производственных объектов
• 6.6.2.4. Экспертиза промышленной безопасности
• 6.6.2.5. Государственная экспертиза в области защиты населения и территорий от чс
• 6.6.2.6. Декларирование безопасности промышленных объектов
• 6.6.2.7. Лицензирование видов деятельности
• 6.6.2.8. Надзор в области промышленной безопасности
• 6.6.2.9. Экономические механизмы регулирования
• 6.6.2.10. Резервы материальных и финансовых ресурсов
• 6.6.2.11. Средства стимулирования работ по безопасности
• 6.6.2.12. Страхование рисков
• Тема 7. Концепция государственной защиты населения и территорий в чс
• 7.1. Основные этапы становления и развития защиты населения и территорий в чс
• II этап (1961-1990 гг.). Создание и функционирова­ние системы Гражданской обороны страны (го)
• III этап (1990 г. — по настоящее время). Создание государственной системы защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях в усло­виях как мирного, так и военного времени
• 7.2. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чс (рсчс). Гражданская оборона рф (го)
• 7.2.1. Предназначение, задачи и структура рсчс и го
• 7.2.2. Объектовая территориальная подсистема рсчс. Го объекта
• 7.3. Режимы функционирования рсчс, степени готовности го
• 7.4. Перспективная система защиты населения и территорий в чс — Российская система гражданской защиты (рсгз)
• Тема 8. Разработка технических и организационных мероприятий, снижающих вероятность реализации поражающего потенциала современных технических систем
• 8.1. Мероприятия по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
• 8.2. Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые заблаговременно в режиме повседневной деятельности
• 8.2.1. Правовые мероприятия
• 8.2.2. Организационные мероприятия
• 8.2.2.1. Планирование защиты населения и территорий от чс
• 8.2.2.2. Эвакуация населения
• 8.2.2.3. Подготовка и поддержание в постоянной готов­ности сил и средств для ликвидации чс
• 8.2.2.4. Создание запасов средств индивидуальной защи­ты и поддержание их в готовности к использованию
• 8.2.2.5.Проведение экологического контроля окружаю­щей среды
• 8.2.2.6. Физическая защита объектов инфраструктуры
• 8.2.2.7. Подготовка должностных лиц, специалистов и населения к действиям в условиях чс
• Система подготовки населения к действиям в чс
• 8.2.2.8. Наличие и поддержание в постоянной готовнос­ти системы общего оперативного и локального опове­щения и информации о чс
• 8.2.2.9.Создание оперативных резервов и запасов матери­альных средств рсчс
• 8.2.2.10. Инженерно-технические мероприятия
• 8.2.2.11. Мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования объектов экономики в чс
• 8.2.2.12. Медико-профилактические мероприятия
• 8.3. Мероприятия по защите населения в территории, проворимые заблаговременно в режиме повышенной готовности
• 8.4. Мероприятия по защите населения в территории, проводимые при возникновении и ликвидации чс (в чрезвычайном режиме)
• 3. Подготовка к действиям и выдвижение в район чс сил и средств 2-го эшелона. Мероприятия, проводимые на 2-м этапе
• Мероприятия, проводимые на 3-м этапе
• 8.5. Основы организации защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
• 8.5.1.Общие положения об организации защиты населения и территорий в чс
• 8.5.2. Организация разработки и обоснования мероприятий по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях (Управление рисками чс)
• 8.5.3.Организация выполнения комплекса мероприятий по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях (Управление в рсчс)
• Комплексы мероприятий аварийно-спасательных и других аварийных работ
• Постоянно действующие органы управления рсчс
• 9.5. Социальная защита населения, пострадавшего в чс
• Приложения