6.6. Механизмы государственного регулирования риска

Функции государства реализуются с помощью определенных механизмов регулирования различных сфер деятель­ности, представляющих собой совокупность органов государства и правил их действий в определенных ситуациях, закрепленных за­конодательно.

Одним из видов техногенной безопасности является промыш­ленная безопасность. В общем случае промышленная безопас­ность — это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий таких аварий. В частном случае промышленная безопасность — это состояние объекта, предприятия, производства, определяемое комплексом технических и организационных мер, обеспечивающее стабильность параметров технологического процесса и сводящее к минимуму опасность возникновения аварии или в случае ее возникновения предотвращающее воздействие на людей и объекты вызываемых ею негативных факторов. Составляющими промышленной безопасности являются техническая, ядерная, радиационная, пожарная и другие виды безопасности.

Государственная политика в области промышленной безопас­ности направ-лена на создание правовых, экономических, органи­зационных и социально-психологических условий формирования систем управления промышленной безопасностью на опасных производственных объектах.

В 1995 г. постановлени­ем Правительства Российской Федерации впервые введена про­цедура декларирования безопасности промышленных объектов. В принятом в 1997 г. Федеральном законе «О промышленной без­опасности опасных производственных объектов» были сформули­рованы и юридически закреплены основные термины и понятия в области промышленной безопасности, требования по лицензиро­ванию видов деятельности, разработке декларации и экспертизе промышленной безопасности, проектированию, строительству, приемке в эксплуатацию и эксплуатации опасных производственных объектов, о страховании гражданской ответст­венности.