Заключение

МЧС настойчиво идет по пути реализации двухуровневой системы реагирования, где федеральный уровень сил будут представлять Государственная спасательная служба МЧС России и аварийно-спасательные формирования федеральных министерств и ведомств, а территориальный – местные спасательные формирования подсистем РСЧС, а также службы и гражданские организации гражданской обороны.

Независимо от того, как будет решаться вопрос о Государственной спасательной службе, в ближайшие годы необходимо резко активизировать работу по созданию на территориях поисково-спасательных формирований, содержащихся за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также аварийно-спасательных формирований на опасных производственных объектах и восстановлению их на тех предприятиях, где они утрачены.

В результате реализации замысла развития сил и средств МЧС России, они, являясь организационным ядром спасательных сил Российской Федерации, будут способны обеспечить:

• заблаговременное (с достаточной степенью вероятности) прогнозирование возможных превентивных мероприятий;

• предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций (путем проведения эффективных превентивных мероприятий);

• прогнозирование развития и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций в случаях, если предотвратить их невозможно;

• ликвидацию чрезвычайных ситуаций в максимально короткие сроки и обеспечение надежной защиты населения, оказавшегося в зонах чрезвычайных ситуаций;

• проведение мероприятий, направленных на противопожарное обеспечение населенных пунктов и организаций, локализацию и тушение пожаров;

• оперативный, без снижения возможностей, переход к действиям в условиях военного времени и своевременную интеграцию в систему общегосударственных оборонных мероприятий.

• востребованность на международном уровне.

Дальнейшее развитие сил и средств МЧС России осуществлять в соответствии с Концепцией развития сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на период до 2010 года.