Часть 2. Сертификация продукции и услуг в области пожарной безопасности введение

Формирование и поддержание высокоэффективной и социально-ориентированной рыночной экономики предполагает создание гибкого и надежного государственного механизма как защиты прав потребителей, так и поддержки отечественных товаропроизводителей. Необходима система государственных мер по обеспечению высокого качества отечественной продукции и ее конкурентоспособности, в первую очередь на внутреннем рынке России, которая обеспечивала бы безопасность Российского покупателя, усиливала ответственность производителей и поставщиков за ущерб, наносимый российскому потребителю опасными, недоброкачественными товарами и услугами.

Одной из важнейших таких процедур входящих в систему государственных мер по обеспечению высокого качества продукции и услуг, способной реализовать поставленные задачи Государства на экономическом рынке является сертификация.

Слово «сертификация» в переводе с латинского [certum + facere] означает "сделано правильно". Когда этот термин применяется к продукции, то с его помощью может быть установлен изготовитель данного товара (страна), название фирмы, ее юридический адрес и т.д. Этот вид сертификата называется сертификатом происхождения, и он имеет важное значение в торговле, особенно международной. Другой сертификат носит название сертификат качества. В этом документе производитель указывает количественные характеристики различных свойств продукции, характеризующих ее качество. Сертификат качества имеет имеет характер выборочной информации и используется изготовителем в настоящее время преимущественно в рекламных целях. Встречаются и другие случаи применения этого слова. Наиболее широкое распространение получил сертификат соответствия, и именно его имеют ввиду, когда применяют термин «сертификат». Отличительная его особенность в том, что он является документальным результатом проведения специальной процедуры, называемой сертификацией соответствия.

Зарубежные ученые считают, что использование сертификации соответствия берет свое начало с IV в. до н.э. В надписи на камне обнаруженном, при раскопках в Греции в 1893 г., приводится закон о производстве бронзовых деталей для колонн при строительстве наиболее важных общественных сооружений. В соответствии с данным законом соотношение между компонентами в бронзе должно быть: одиннадцать частей меди и одна часть бронзы. Само наличие соотношения предполагает проверку его соблюдения. Отклонение содержания олова в сплаве даже на 2 % дает значительное различие в цвете бронзы, поэтому возможна четкая идентификация качества металла. Считается, что это был один из самых ранних случаев сертификации – состав металлов по химическому составу был сертифицирован на основании контроля цвета.

Сертификация была введена в России в 1992 году как защитная мера в связи с тем, что на молодой Российский рынок хлынули товары, среди которых было много недоброкачественных и просто опасных, и на этом этапе она сыграла положительную роль. Учитывая, что тогда рыночные механизмы только начинали формироваться, сертификация была введена как единственная форма подтверждения соответствия и не обладала гибкостью, свойственной механизму подтверждению соответствия в целом. Кроме того, в связи с необходимостью быстрого перехода к рыночной экономике, российская сертификация за 5 лет прошла путь, длившийся в зарубежных странах десятки лет.

В настоящее время с развитием международных экономических связей и социально-экономических отношений, а также с приобретением опыта проведения сертификации в странах мирового сообщества Российская сертификация перешла от жесткого способа подтверждения соответствия только третьей стороной к иным, более гибким, так называемым европейским модулям подтверждения соответствия. В модулях широко применяются различные варианты процедур – от декларации производителя о соответствии до жесткой схемы сертификации, а также проверка системы качества изготовителя и контроль его технической документации. На данном этапе развития социально-экономических отношений в современном обществе сертификация получила всемирное признание как одна из форм обеспечения высокого качества и безопасности продукции и продолжает динамично развиваться с учетом современных требований и потребностей.