Введение

За последние годы не произошло существенных изменений в повышении уровня безопасности объектов, а количество чрезвычайных ситуаций остается недопустимо высоким.

В связи с этим, одним из направлений обеспечения национальной безопасности Российской Федерации является принятие необходимых мер по преодолению последствий экономического кризиса, сохранению и развитию научно-технического, технологического и производственного потенциала, переходу к экономическому росту при снижении вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчении их экономических и социальных последствий.

В Российской Федерации находится в эксплуатации около 45 тысяч опасных объектов различного типа и различной формы собственности. Из них только в промышленности более – 8000 взрывоопасных и пожароопасных объектов. В зонах непосредственной уг­розы жизни и здоровью людей в случае возникновения техногенных чрезвычай­ных ситуаций (ЧС) проживает около 80 млн. человек, т.е. 55 % населения страны.

Основные причины техногенных ЧС:

• ослабление государственного управления безопасностью в производственной сфере;

• снижение трудовой и технологической дисциплины на всех уровнях производства);

• прогрессирующий износ производственных фондов, особенно на предприятиях химического комплекса, нефтегазовой, металлургической и горнодобывающей промышленности;

• рост объемов транспортировки, в том числе встречных перевозок опасных продуктов, а также накопление вредных отходов производства;

• задержка модернизации опасных технологических комплексов;

• снижение уровня профессиональной подготовки персонала промышленных предприятий;

• крайне медленное оснащение опасных объектов современными системами управления, средствами контроля, диагностирования и противоаварийной защиты;

• ослабление государственного надзора и контроля за состоянием опасных объектов.

Наиболее неблагополучное положение с аварийностью отмечается на магистральных трубопроводах, в зданиях жилого и социально-бытового назначения, в системах жизнеобеспечения, а также на объектах химического, нефтехимического и нефтеперерабатывающего профиля.

При сложившейся ситуации в условиях либерализации государственной экономической политики все большую роль в решении задач смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и катастроф должны играть экономические механизмы.