9.1.1.3. Права должностных лиц гпс, осуществляющих государственный пожарный надзор

Должностные лица ГПС, осуществляющие государственный пожарный надзор имеют право:

• организовывать разработку, утверждать самостоятельно или совместно с федеральными органами исполнительной власти обязательные для исполнения нормативные документы по пожарной безопасности, а также нормативные документы, регламентирующие порядок разработки, производства и эксплуатации пожарно-технической продукции;

• осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, а также должностными лицами и гражданами;

• вносить в федеральные органами исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности;

• проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений предприятий и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;

• входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей;

• участвовать с правом решающего голоса в работе комиссий по выбору площадок (трасс) строительства, а также комиссий по приёмке завершенных строительством (реконструкцией)объектов;

• рассматривать и согласовывать в части соблюдения требований пожарной безопасности градостроительную и проектно-сметную документацию на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, расширение и техническое переоснащение предприятий, зданий, сооружений и других объектов при обоснованных отступлениях от действующих требований пожарной безопасности или при отсутствии указанных требований;

• проводить на предприятиях, выполняющих проектные и проектно-изыскательские работы, выборочные проверки в части соответствия разрабатываемой ими проектной и проектно-сметной документации требованиям пожарной безопасности;

• давать руководителям предприятий, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;

• приостанавливать полностью или частично работу предприятий (отдельных производств), производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ при выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, а также в случае невыполнения этих требований при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расшире6нии, техническом переоснащении предприятий, зданий, сооружений и других объектов;

• производить в соответствии с действующим законодательством дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности, а также осуществлять в протокольной форме досудебную подготовку материалов о преступлениях, связанных с пожарами;

• вызывать в органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них;

• налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на граждан и юридических лиц, включая изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц Государственной противопожарной службы.

Должностные лица органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении государственного пожарного надзора на объектах, являющихся собственностью иностранных юридических лиц или предприятий с иностранными инвестициями, пользуются вышеперечисленными правами.

Государственные инспектора обязаны:

• знать и выполнять требования законодательства в области пожарной безопасности, нормативных правовых актов, нормативных документов МВД России и ГПС МВД России, регламентирующих деятельность по ор­ганизации и осуществлению ГПН;

• уметь оформлять служебную документацию в объеме своей компе­тенции;

• знать требования нормативных документов по пожарной безопасности в объеме, необходимом для осуществления ГПН на обслуживаемой территории (объекте);

• знать противопожарное состояние и пожарную опасность объектов на обслуживаемой территории и контролировать выполнение организация­ми, должностными лицами и гражданами требований пожарной безопасно­сти;

• вести в установленном порядке контрольно-наблюдательные дела на закрепленные объекты;

• использовать предоставленные права с целью пресечения нарушений требований пожарной безопасности;

• участвовать в проведении противопожарной пропаганды среди насе­ления;

• в установленном порядке вести учет проводимой пожарно-профилактической работы и ее анализ по направлениям деятельности, в соответствии с должностными обязанностями;

• принимать в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности;

• осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с дру­гими надзорными органами и ведомственной пожарной охраной;

• содействовать деятельности добровольной пожарной охраны, объе­динений пожарной охраны и других добровольных противопожарных фор­мирований;

• анализировать состояние пожарной безопасности на обслуживаемой территории (объекте), разрабатывать и осуществлять конкретные меры по ее повышению;

• информировать в пределах своей компетенции органы государствен­ной власти и органы местного самоуправления о состоянии пожарной безопасности населенных пунктов, организаций и объектов;

• выполнять другие обязанности в соответствии с должностными ин­струкциями, а также законные распоряжения вышестоящих государствен­ных инспекторов, отдаваемые в пределах установленной для них компетенции.

Ответственность должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор:

а) дисциплинарная

• за ненадлежащее выполнение своих обязанностей;

б) гражданская

• за вред причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) (ст. 1069 ГК РФ).

в) уголовная

• за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ);

• за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ);

• за разглашение сведений, составляющих государственную тайну (ст. 283 УК РФ);

• за злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ);

• за превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);

• за незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст.289 УК РФ);

• за получение взятки (ст. 291 УК РФ);

• за халатность (ст. 293 УК РФ);